岳縣環(huán)不罰決字[2024]3號
湖南省金�？萍加邢薰荆�
統(tǒng)一社會信用代碼：91430621663994851R
法定代表人：劉*新
地址：岳陽高新技術產業(yè)園榮新路7號
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2024年10月08日，我局執(zhí)法人員對你公司開展執(zhí)法檢查，你公司在未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下，擅自于2024年9月5日在4#車間建設樹脂生產線和9#車間建設乳液生產線，涉嫌未批先建。
以上事實，有《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》、《調查詢問筆錄》《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、照片證據(jù)、當事人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件等證據(jù)為憑。
你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”之規(guī)定。
我局于2024年10月15日以《不予行政處罰事先(聽證)告知書》(岳縣環(huán)不罰告字[2024]3號)告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述申辯和要求聽證。你公司在規(guī)定期限內未進行陳述申辯，也未要求聽證，視為你公司放棄陳述申辯和要求聽證的權利。
二、不予行政處罰依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”、《生態(tài)環(huán)境部關于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權的指導意見》第十三條第3點第一項：“有下列情形之一的，可以免于處罰。（1）違法行為（如“未批先建”）未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)自行實施關�；蛘咄Ｖ菇ㄔO、停止生產等措施的”之規(guī)定，鑒于你公司目前已停止了建設，并屬于初次違法，沒有造成環(huán)境污染后果，且已與第三方公司簽訂了手續(xù)合同，符合《湖南省生態(tài)環(huán)境違法行為免罰輕罰告知承諾制實施辦法》和《湖南省生態(tài)環(huán)境違法行為免罰事項清單（第一批）》(湘環(huán)發(fā)〔2023〕1 號)適用的不予行政處罰情形，經我局案審會集體討論決定對你公司：
不予行政處罰。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如果不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內向岳陽市人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起六個月內向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。
岳陽市生態(tài)環(huán)境局
2024年10月24日