岳縣編辦發(fā)〔2025〕20號
中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
關(guān)于印發(fā)《中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2025年工作要點(diǎn)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位：
《中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2025年工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣委編辦主任會議研究，現(xiàn)印發(fā)給你們。請本辦各室（中心）認(rèn)真抓好落實(shí)；請全縣各單位結(jié)合實(shí)際，部署和安排好2025年的機(jī)構(gòu)編制工作。
中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2025年4月23日
中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2025年工作要點(diǎn)
2025年，全縣機(jī)構(gòu)編制工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會和中央編委、省委和省委編委、市委和市委編委和縣委決策部署，堅(jiān)持黨中央對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，踐行“1376”總體思路，鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，著力破解體制機(jī)制障礙，持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，不斷健全與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)職能體系和體制機(jī)制，為奮力譜寫岳陽縣“四區(qū)”建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)機(jī)構(gòu)編制力量。
一、堅(jiān)持“一個(gè)原則”
堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制的原則，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作程序和各項(xiàng)管理要求。落實(shí)“一支筆”審批制度，凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增減，都要嚴(yán)格按照審批程序，報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后，提交同級編委會或黨委、政府和上級機(jī)構(gòu)編制管理部門審批。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和二十屆中央編委第三次會議精神。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，對標(biāo)落實(shí)黨的二十屆三中全會、省委十二屆七次全會、市委八屆八次全會涉及機(jī)構(gòu)編制工作的重要改革舉措，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、抓實(shí)“兩項(xiàng)整改”
2.持續(xù)鞏固省委巡視整改成果。鞏固行政事業(yè)編制超編消化成果，確保不再發(fā)生新的超編。嚴(yán)控編制入口，加快消超進(jìn)度，從嚴(yán)管理編制，管住用好編制資源。
3.全面完成縣委巡察整改工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)，確保巡察反饋意見全面整改落實(shí)到位，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作再上新臺階。
三、落實(shí)“三個(gè)加大”
4.加大隊(duì)伍建設(shè)力度。按照“任務(wù)清單式、管理規(guī)范化、作風(fēng)一線法”的要求，堅(jiān)持用行動(dòng)說話、用結(jié)果證明，用作風(fēng)說話、用成效證明，用事實(shí)說話、用業(yè)績證明，努力將編辦建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、環(huán)境氛圍好、隊(duì)伍素質(zhì)好、紀(jì)律作風(fēng)好、工作業(yè)績好的“五好”模范機(jī)關(guān)，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍。
5.加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。開展《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》貫徹落實(shí)、“三定”規(guī)定執(zhí)行、編外用工聘用等專項(xiàng)督查，開展全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查，糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定以及機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定不到位的問題。落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律納入領(lǐng)導(dǎo)干部談話實(shí)施辦法》，深化機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為量責(zé)規(guī)范化研究，加大典型違紀(jì)違規(guī)案件查處力度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
6.加大重點(diǎn)工作服務(wù)保障力度。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，對相關(guān)部門職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行評估，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。強(qiáng)化國家安全、社會穩(wěn)定、國防科工、數(shù)據(jù)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職能和編制保障。
四、做好“四項(xiàng)清理”
7.配合完成編外人員參保的清退整改工作。配合縣人社局做好編外人員參保的清退整改工作，嚴(yán)格要求，確保穩(wěn)定。
8.完成公費(fèi)師范生安置工作調(diào)研。就全縣義務(wù)教育公費(fèi)師范生安置工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出合理化建議。
9.理順縣屬國有企業(yè)管理體制機(jī)制。規(guī)范縣屬國有企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員總量及中層管理人員職數(shù)管理，與縣財(cái)政局一起出臺相關(guān)文件，摸清縣屬國有企業(yè)人員底數(shù)，建立臺賬，嚴(yán)格管理，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
10.做好2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有編分流人員編制工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，按照屬地管理的原則，全力做好穩(wěn)控工作。其他特殊情況，必須在組織、人社、編辦和用人單位聯(lián)合調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照尊重歷史、符合政策、確保穩(wěn)定的原則，經(jīng)縣委編委會議集體研究決定。
五、推進(jìn)“五項(xiàng)改革”
11.完善園區(qū)管理體制機(jī)制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)湘辦〔2024〕38號文件精神，嚴(yán)格按照《岳陽縣開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》做好全縣園區(qū)管理體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作，2025年6月完成。
12.推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革組織實(shí)施，穩(wěn)妥做好改革涉及的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部調(diào)整、人員安置等工作，全面完成改革各項(xiàng)任務(wù)，適時(shí)對改革落實(shí)情況開展總結(jié)評估。
13.配合完成東洞庭湖改革。2025年1月23日省政府賦權(quán)岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局308項(xiàng)相對集中行政處罰權(quán)，其中涉及執(zhí)法機(jī)構(gòu)、編制方面的事宜，按程序向市、省申報(bào)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。
14.全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作。召開全縣全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單工作動(dòng)員部署會，舉辦專題培訓(xùn)班，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）穩(wěn)妥有序全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，2025年6月底前基本完成。建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步建立清單與綜合考核有效銜接制度，強(qiáng)化清單執(zhí)行情況監(jiān)督評估。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理力量。
15.完成防汛減災(zāi)體制機(jī)制改革。按照《岳陽縣完善防汛救災(zāi)體制機(jī)制改革工作方案》要求，配合縣水利局、縣應(yīng)急局等單位進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
全縣機(jī)構(gòu)編制部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，持續(xù)整治形式主義，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍，齊心協(xié)力推動(dòng)全縣機(jī)構(gòu)編制工作再上新臺階，為奮力譜寫岳陽縣“四區(qū)”建設(shè)新篇章作出新的貢獻(xiàn)。