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行政復(fù)議決定書(shū)(岳縣政復(fù)決字〔2025〕54號(hào))
來(lái)源:岳陽(yáng)縣司法局   2025-07-09 08:44
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  申請(qǐng)人:鄒**。

  委托代理人:祝**,律師,代理權(quán)限為特別授權(quán)。

  被申請(qǐng)人:岳陽(yáng)縣自然資源局,住所地為岳陽(yáng)縣天鵝中路69 號(hào)。

  法定代表人:付鸞生,局長(zhǎng)。

  委托代理人,周**,該局法規(guī)股股長(zhǎng)。

  申請(qǐng)人鄒**不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣自然資源局)信息公開(kāi)答復(fù),于2025年3月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于3月27日決定受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。

  申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:1.依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人于2025年2月20日作出的《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》;

  2.責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出書(shū)面答復(fù)并公開(kāi)相關(guān)信息。

  申請(qǐng)人鄒**稱(chēng),申請(qǐng)人系岳陽(yáng)**廣場(chǎng)**期項(xiàng)目的業(yè)主,項(xiàng)目位于湖南省岳陽(yáng)縣**鎮(zhèn)。申請(qǐng)人與開(kāi)發(fā)商簽訂了《商品房買(mǎi)賣(mài)(預(yù)、銷(xiāo)售)合同》,但在合同履行過(guò)程中,申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)房屋狀況與出賣(mài)人的宣傳及合同內(nèi)容嚴(yán)重不符。申請(qǐng)人對(duì)該房產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中行政行為的合法性產(chǎn)生懷疑,為核實(shí)該項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中行政行為的合法性,2024年12月30日,申請(qǐng)人通過(guò)EMS全球郵政特快專(zhuān)遞向被申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息公開(kāi),請(qǐng)求依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)申請(qǐng)人依法公開(kāi):涉及“岳陽(yáng)**廣場(chǎng)**期”建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息(具體內(nèi)容見(jiàn)附件1)。被申請(qǐng)人于2025年1月1日簽收郵件,并于2025年2月20日對(duì)申請(qǐng)人作出《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》。申請(qǐng)人于2025年2月21日簽收答復(fù)文件,其答復(fù)載明:“經(jīng)我局查詢,你所申請(qǐng)的上述資料,你所申請(qǐng)的第一、三、四(1、2、5)、五(1、2、3、4、5、9、10)、六項(xiàng)資料由我局保存,其他資料不由我局保存,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十五條之規(guī)定,涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。以上三項(xiàng)資料涉及商業(yè)秘密,且第三方不同意公開(kāi),屬于不能予以公開(kāi)情形。因此你所申請(qǐng)的由我局所保存的資料無(wú)法予以公開(kāi)!鄙暾(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》違法,理由如下:

  首先,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。”申請(qǐng)人依據(jù)以信件郵寄的方式向被申請(qǐng)人提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng),被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)接收信件并自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。具體到本案,被申請(qǐng)人于2025年1月1日簽收郵件,且被申請(qǐng)人未曾書(shū)面告知申請(qǐng)人需要延長(zhǎng)答復(fù)期限,其于2025年2月20日對(duì)申請(qǐng)人作出答復(fù),已經(jīng)超過(guò)了20個(gè)工作日,違法了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條規(guī)定,屬于程序違法。

  其次,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十二條的規(guī)定:“依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方!备鶕(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十七條的規(guī)定:“申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由!

  根據(jù)以上規(guī)定,對(duì)于公民申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三人個(gè)人隱私的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供得出該判斷的證據(jù)和依據(jù),履行書(shū)面征求第三人意見(jiàn)的法定義務(wù),并對(duì)相關(guān)信息是否可以進(jìn)行區(qū)分處理、區(qū)別公開(kāi)作出判定和說(shuō)明,既不能直接代替第三人作出決定,也不能直接以第三人不同意公開(kāi)為由不予公開(kāi)。具體到本案,被申請(qǐng)人直接以所申請(qǐng)資料涉及商業(yè)秘密且第三方不同意公開(kāi)為由拒絕公開(kāi)的做法系違法行為。最后,被申請(qǐng)人不公開(kāi)案涉信息的行為損害了申請(qǐng)人的知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。政府信息公開(kāi)是為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),進(jìn)而提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。具體到本案,申請(qǐng)人作為案涉商品房的買(mǎi)受人,與《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》中所申請(qǐng)的政府信息存在法律上的直接利害關(guān)系,該文件對(duì)其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,有權(quán)申請(qǐng)政府機(jī)關(guān)公開(kāi)相關(guān)信息以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

  綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十一條之(十四)的規(guī)定:“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議。”具體到本案,被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)做出的政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)內(nèi)容違法,程序違法,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。為保障申請(qǐng)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),同時(shí)也應(yīng)責(zé)令其對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)重新作出答復(fù)。

  被申請(qǐng)人縣自然資源局答復(fù)稱(chēng),一、答復(fù)人依照法律規(guī)定期限進(jìn)行信息公開(kāi)答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。本案中,答復(fù)人于2025年1月3日收到被答復(fù)人信息公開(kāi)申請(qǐng)。由于案涉申請(qǐng)資料距今超過(guò)10年,答復(fù)人依法延長(zhǎng)答復(fù)期限,并于2025年1月20日,通過(guò)短信向申請(qǐng)人預(yù)留手機(jī)號(hào)碼188**,發(fā)送延期通知。該手機(jī)號(hào)碼在收到通知后,回復(fù)“收到,謝謝!辛苦了!”。2025年2月20日,答復(fù)人向被答復(fù)人郵寄《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》,被答復(fù)人于次日收到該郵件。因此,答復(fù)人從2025年1月3日收到公開(kāi)申請(qǐng)至2025年2月20日作出答復(fù),并未超過(guò)40個(gè)工作日的法定期限。另法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定延期通知需要書(shū)面告知,可以通過(guò)多種形式進(jìn)行告知。被答復(fù)人認(rèn)為答復(fù)人延期答復(fù)沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。

  二、答復(fù)人依法答復(fù)。答復(fù)人于2025年1月3日收到被答復(fù)人提交的關(guān)于**廣場(chǎng)**期項(xiàng)目的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)資料主要有:一、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);節(jié)能審查意見(jiàn)書(shū);三、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);國(guó)有有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)國(guó)有建設(shè)用地使用租金、相關(guān)稅費(fèi)等繳納憑證、國(guó)有土地使用權(quán)證;四、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖附件、前置文件(包括不限于:1、建設(shè)用地申請(qǐng)表;2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);3、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件;4、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)或者審核文件;5、用地紅線圖);五、1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表;2、有關(guān)計(jì)劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批意見(jiàn);3、土地使用權(quán)屬證件及附圖;4、1/500或1/1000地形圖兩份;5、加蓋建筑設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計(jì)圖兩份;6、建筑施工圖一套;7、分層面積表:8、建筑工程預(yù)算書(shū)及相關(guān)單位部門(mén)審核意見(jiàn);9、日照分析文件一份;10、規(guī)劃部門(mén)要求提供的其他材料)六、建設(shè)工程規(guī)劃許可變更、延期文件。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十五條之規(guī)定,涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

  答復(fù)人于2025年1月7日,向第三方公司湖南**有限公司發(fā)函詢問(wèn),該公司于2025年1月10日回復(fù)不同意公開(kāi)案涉信息資料。

  因此,案涉信息公開(kāi)申請(qǐng)的第一、三、四(1、2、5)、五(1、2、3、4、5、9、10)、六項(xiàng)資料雖然由答復(fù)人保管,但由于涉及第三方商業(yè)秘密,并且第三方明確表示不同意公開(kāi),答復(fù)人依法不予公開(kāi)。剩余信息并不是由答復(fù)人制作或保管,被答復(fù)人應(yīng)向相關(guān)部門(mén)(環(huán)保、住建、發(fā)改委)申請(qǐng)公開(kāi)。答復(fù)人根據(jù)以上實(shí)際情況,依法向被答復(fù)人進(jìn)行了答復(fù)。

  綜上,答復(fù)人依法履行信息公開(kāi)的職責(zé),被答復(fù)人的訴求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)望貴府依法裁決,駁回被答復(fù)人的復(fù)議申請(qǐng)。

  經(jīng)審理查明,2024年12月30日,申請(qǐng)人鄒**向被申請(qǐng)人縣自然資源局共郵寄6份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,要求公開(kāi)**廣場(chǎng)**期的:(一)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);(二)節(jié)能審查意見(jiàn)書(shū);(三)1.建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);2.國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū);3.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;4.涉及上述建設(shè)項(xiàng)目的土地招標(biāo)、拓賣(mài)信息及成交記錄、土地出讓價(jià)款、土地租金、相關(guān)稅費(fèi)等繳納憑證;5.國(guó)有土地使用權(quán)證;(四)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖附件、前置文件(包括不限于:1.建設(shè)用地申請(qǐng)表,2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);3.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件;4.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)或者審核文件;5.用地紅線圖);(五)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖(圖紙目錄及各層平面圖)附件、前置文件(包括不限于:1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表;2、有關(guān)計(jì)劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批意見(jiàn);3、土地使用權(quán)屬證件及附圖;4、/1/500或1/1000地形圖兩份;5、加蓋建筑設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出圖章的 1/500或1/1000總平面設(shè)計(jì)圖兩份;6、建筑施工圖一套;7、分層面積表;8、建筑工程預(yù)算書(shū)及相關(guān)單位部門(mén)審核意見(jiàn);9、日照分析文件一份;10、規(guī)劃部門(mén)要求提供的其他材料);(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可變更、延期文件。2025年1月1日,被申請(qǐng)人收到上述申請(qǐng),經(jīng)審查后認(rèn)為申請(qǐng)內(nèi)容較為復(fù)雜,于2025年1月20日向申請(qǐng)人預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送延期告知短信,2月20日,被申請(qǐng)人作出《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《答復(fù)書(shū)》)認(rèn)為申請(qǐng)人所申請(qǐng)的第一、三、四(1、2、5)、五(1、2、3、4、5、9、10)、六項(xiàng)資料由被申請(qǐng)人所保管,但以上資料涉及商業(yè)秘密且第三人不同意公開(kāi),屬于不能予以公開(kāi)情形,對(duì)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的由被申請(qǐng)人所保存的材料不予公開(kāi)。申請(qǐng)人鄒**對(duì)此不服,于2025年3月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于3月27日予以受理。

  認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有,申請(qǐng)人提供的:1.《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(共6份);2.商品房買(mǎi)賣(mài)合同(預(yù)售);3.郵寄底單;4.岳陽(yáng)縣自然資源局《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》。被申請(qǐng)人提供的:1.岳陽(yáng)縣自然資源局《關(guān)于是否同意公開(kāi)岳陽(yáng)縣**期項(xiàng)目資料的函》;2.《關(guān)于是否同意公開(kāi)岳陽(yáng)縣**期項(xiàng)目資料的復(fù)函》;3.郵寄信息;4.延期答復(fù)短信通知。

  本府認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:1.被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣自然資源局作出的《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》程序是否合法;2.《答復(fù)書(shū)》內(nèi)容是否適當(dāng);3.案涉信息不予公開(kāi)的理由是否成立。

  關(guān)于焦點(diǎn)1,根據(jù)《信息公開(kāi)條例》第三十三條第二款之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。據(jù)被申請(qǐng)人縣自然資源局提供的短信截圖,2025年1月20日下午3時(shí)25分,被申請(qǐng)人以短信形式告知申請(qǐng)人預(yù)留的188**手機(jī)號(hào)碼“......因該申請(qǐng)內(nèi)容較為復(fù)雜,我局將延期答復(fù)......”下午4時(shí)30分此號(hào)碼回信:“收到!謝謝!辛苦了”。因《信息公開(kāi)條例》并未嚴(yán)格要求延期告知的具體形式,且申請(qǐng)人的回信可以確認(rèn)已收到延期通知,被申請(qǐng)人縣自然資源局采用短信形式進(jìn)行延期告知并無(wú)不妥。但據(jù)本案和岳縣政復(fù)字﹝2025﹞**號(hào),申請(qǐng)人鄒**向被申請(qǐng)人縣自然資源局共郵寄了兩份信息公開(kāi)申請(qǐng),而被申請(qǐng)人只籠統(tǒng)的告知需要延期,并未明確需要延期的是哪一份信息公開(kāi)申請(qǐng),延期告知程序存在瑕疵,本府在此指出。

  關(guān)于焦點(diǎn)2,根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條:“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(五)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;”被申請(qǐng)人經(jīng)查詢后認(rèn)為申請(qǐng)人申請(qǐng)人的第一、三、四(1、2、5)、五(1、2、3、4、5、9、10)、六項(xiàng)資料屬于被申請(qǐng)人保存,其他資料不屬于被申請(qǐng)人保存。被申請(qǐng)人雖對(duì)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的信息公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行了區(qū)分,但未告知負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng),而在被申請(qǐng)人提交給本府的《行政復(fù)議答復(fù)書(shū)》中,被申請(qǐng)人明確了其他資料應(yīng)當(dāng)向環(huán)保、住建、發(fā)改委申請(qǐng)公開(kāi),能夠確認(rèn)負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在《政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)》中予以告知。被申請(qǐng)人的答復(fù)內(nèi)容存在瑕疵,本府在此指出。

  關(guān)于焦點(diǎn)3,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十五條規(guī)定:“涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)!钡谌䲢l規(guī)定:“ 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。......第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方!痹诠_(kāi)涉及商業(yè)秘密的政府信息時(shí)既要保護(hù)公共利益,也要維護(hù)第三方合法權(quán)益。在本案中,申請(qǐng)人鄒**申請(qǐng)的政府信息已經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核通過(guò),且億豐時(shí)代廣場(chǎng)建成已有十年,并未對(duì)我縣公共利益造成不良影響,在第三方億豐置業(yè)公司認(rèn)為予以公開(kāi)會(huì)泄漏其商業(yè)秘密且案涉信息不屬于“不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響”范圍的情況下,縣自然資源局作出不予公開(kāi)答復(fù)并無(wú)不妥。

  綜上所述,縣自然資源局作出的《答復(fù)書(shū)》程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,決定如下:

  維持岳陽(yáng)縣自然資源局作出的《政府信息申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)》。

  本決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人鄒**如不服本決定,可自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。

  岳陽(yáng)縣人民政府

  2025年6月23日