申請人:葉**。
被申請人:岳陽縣市場監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人:湯少文,局長。
委托代理人:唐**,律師,代理權(quán)限為一般代理。
申請人葉**對被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于湖南**有限公司岳陽分公司消費(fèi)爭議超期未告知是否立案一事不服,于2025年1月7日向本府申請行政復(fù)議,經(jīng)補(bǔ)正后,本府于2025年2月8決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡易程序?qū)徖,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求:確認(rèn)被申請人處理關(guān)于湖南**有限公司岳陽分公司消費(fèi)爭議超期未告知是否立案一事,程序違法。
申請人葉**稱申請人于 2024年10月30日向被申請人書面郵寄一份掛號信標(biāo)題為投訴舉報書的投訴舉報材料,掛號信單號為(XA183232**。后經(jīng)郵政系統(tǒng)查詢得知被申請人于次月01日簽收,簽收后,被申請人至今未告知申請人本案的辦結(jié)結(jié)果。申請人不服,遂向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,望你機(jī)關(guān)依法支持申請人復(fù)議請求。申請人認(rèn)為:《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外!妒袌霰O(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報。舉報人實(shí)名舉報的,有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個工作日內(nèi)告知舉報人。但原告一直未收到被告對于舉報事項(xiàng)做出是否立案的決定。綜上,本案程序違法,希望貴府能支持申請人的所有請求。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱:我局于2024年11月1日收到被答復(fù)人舉報關(guān)于湖南**有限公司岳陽分公司銷售的“老面法餅”存在違反法律規(guī)定的情形。被答復(fù)人在投訴舉報履職申請書中并未詳細(xì)闡述案涉產(chǎn)品存在的具體問題,我局無法核實(shí)其產(chǎn)品違法情況。且我局曾于2024年11月6日通過郵件方式告知其已受理,并于2025年1月8日、13日通過郵件方式告知我局最后對其舉報處理結(jié)果。被答復(fù)人可自行查詢其郵箱核實(shí)是否收到答復(fù)人的回復(fù)信息。綜上,被答復(fù)人提出的對答復(fù)人就其舉報行政不作為不服無事實(shí)和法律依據(jù),請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明,申請人葉**于2024年10月24日在電商平臺購買了份由“湖南**有限公司岳陽分公司”生產(chǎn)的“甜酒老面法餅”,申請人認(rèn)為該產(chǎn)品違反法律規(guī)定。于2024年10月30日向被申請人投訴舉報湖南**有限公司岳陽分公司,對被申請人未告知案件辦結(jié)結(jié)果不服,于2025年1月7日向本府申請行政復(fù)議,本府于2025年2月8日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請人提交的1.投訴舉報(履職申請)書;2.商品圖片及購買信息;3.物流詳情。被申請人提供的:郵件發(fā)送情況截圖。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條規(guī)定:“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五個工作日。法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外”;《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定:“市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報。舉報人實(shí)名舉報的,有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個工作日內(nèi)告知舉報人”。本案中被申請人于2024年11月1日收到《投訴舉報(履職申請)書》,并按照申請人《投訴舉報(履職申請)書》中的要求于2024年11月6日向申請人郵箱發(fā)送郵件告知已對申請人的投訴事項(xiàng)進(jìn)行受理,但未對申請人的舉報事項(xiàng)進(jìn)行回復(fù),后又于2025年1月8對對申請人的舉報事項(xiàng)作出不予立案決定,屬于超期履行立案告知義務(wù)。故本府認(rèn)為被申請人未在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)的行為違法。另為避免重復(fù)告知,造成行政資源浪費(fèi),本府將不再責(zé)令被申請人再對申請人作出回復(fù)。
綜上,本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款之規(guī)定決定:
確認(rèn)被申請人縣市監(jiān)局未在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)對申請人葉**的舉報事項(xiàng)進(jìn)行是否立案告知的行為違法。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人葉**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年3月4日