申請(qǐng)人：余**。
被申請(qǐng)人：岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心
住所地：岳陽(yáng)縣榮家灣街道團(tuán)結(jié)路，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼124306213**。
法定代表人：付紅賓，主任。
申請(qǐng)人余**不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，于2025年1月2日向本府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本府于2025年1月3日決定受理。本府受理后，依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求：1、請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人于2024年12月12日作出的岳陽(yáng)縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第**號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》（以下簡(jiǎn)稱“**號(hào)答復(fù)書”）；2、請(qǐng)求責(zé)令被申請(qǐng)人限期對(duì)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的政府信息公開內(nèi)容重新進(jìn)行書面答復(fù)。
申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)的**鎮(zhèn)**村砂場(chǎng)位于湖南省岳陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村**片，因該地塊被劃為飲用水水源保護(hù)區(qū)，其挖砂船等被相關(guān)政府部門關(guān)停。為了解與自身權(quán)益相關(guān)的事項(xiàng)，申請(qǐng)人于2024年11月22日向被申請(qǐng)人郵寄《政府信息公開申請(qǐng)表》，要求被申請(qǐng)人公開申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)的**鎮(zhèn)**村砂場(chǎng)所在地塊：1.上述地塊被華為飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)文件；2.飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖；3.飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；4.《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》、《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》；5.申請(qǐng)人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會(huì)議紀(jì)要；6、岳發(fā)〔2014〕12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見》；7、對(duì)申請(qǐng)人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評(píng)估文件；8、岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計(jì)劃安排表（2021年計(jì)劃）；9、2015 年許石雄在任時(shí)就鐵山庫(kù)區(qū)向國(guó)家環(huán)保部申報(bào)的國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。被申請(qǐng)人于2024年11月24日簽收。2024年12月12日，被申請(qǐng)人作出了岳陽(yáng)縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第**號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》，答復(fù)書顯示申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的第3、4、5、7項(xiàng)屬于被申請(qǐng)人制作或者保存，但其卻未依據(jù)申請(qǐng)要求的紙面或者電子郵件的方式向申請(qǐng)人公開，而是要求申請(qǐng)人自行查閱，對(duì)于申請(qǐng)人要求公開的第2、8、9項(xiàng)未進(jìn)行公開。申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人公開的信息屬于被申請(qǐng)人制作或者保存，其應(yīng)當(dāng)依法予以公開，其不予公開或者不按照便于申請(qǐng)人的方式進(jìn)行公開的行為侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條、第十二條等規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人不履行信息公開的職責(zé)的行為提起行政復(fù)議。請(qǐng)求貴府查清案件事實(shí)，支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求，依法作出公正復(fù)議決定。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱：答復(fù)人作出的**號(hào)答復(fù)書認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。
對(duì)被答復(fù)人提出的9項(xiàng)信息公開事項(xiàng)，第1、6項(xiàng)所作答復(fù)沒有異議，現(xiàn)將第2.3.4.5.7.8.9項(xiàng)再作如下答復(fù)。
1.關(guān)于第2項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖。
答復(fù)人認(rèn)為,被答復(fù)人所指的飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖就是鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分范圍，與第1項(xiàng)重復(fù)，相關(guān)文件已主動(dòng)公開，詳細(xì)網(wǎng)站為：（http://www.rumahsehatafiat.com/37584/38154/38157/38160/38177/38201/40109/content_1192264.html），被答復(fù)人可自行登錄該網(wǎng)站查閱或攜帶本人有效身份證件，親自前往岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心進(jìn)行查閱、咨詢。該中心將為您提供所需的相關(guān)信息。
地址：岳陽(yáng)縣榮家灣街道團(tuán)結(jié)路岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心
聯(lián)系人：李** 聯(lián)系電話：180073**
2.關(guān)于第3項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
答復(fù)如下：按照岳發(fā)〔2014〕12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見》，由我單位牽頭，在庫(kù)區(qū)充分調(diào)研摸底基礎(chǔ)上于2015年11月27日和2018年1月23日分別以縣人民政府辦名義出臺(tái)了《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》和《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見以上《方案》查閱。具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式同上1。
3.關(guān)于第4項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》。
答復(fù)如下：請(qǐng)您攜帶本人有效身份證件，親自前往岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心進(jìn)行查閱、咨詢。該中心將為您提供所需的相關(guān)信息。具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式同上1。
4.關(guān)于第5項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開申請(qǐng)人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會(huì)議紀(jì)要。
答復(fù)如下：挖砂船被關(guān)停的通知，請(qǐng)您攜帶本人有效身份證件，親自前往岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心進(jìn)行查閱、咨詢。該中心將為您提供所需的相關(guān)信息。具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式同上第3項(xiàng)。關(guān)于挖砂船關(guān)停的決定和會(huì)議紀(jì)要，答復(fù)人既未制作過(guò)此類文件，也未收到，故無(wú)法為被答復(fù)人提供查閱。
5.關(guān)于第7項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開對(duì)申請(qǐng)人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評(píng)估文件。
答復(fù)如下：詳見答復(fù)人制作的《關(guān)于余**信訪事項(xiàng)依法分類辦理情況的報(bào)告》（鐵水中心〔2024〕**號(hào)）文件，已經(jīng)對(duì)您作出了回復(fù)說(shuō)明。
6.關(guān)于第8項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計(jì)劃安排表（2021年計(jì)劃）。
答復(fù)如下：我縣目前沒有出臺(tái)鐵山庫(kù)區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計(jì)劃，故答復(fù)人至今不能為被答復(fù)人提供查閱。
7.關(guān)于第9項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開2015 年許石雄在任時(shí)就鐵山庫(kù)區(qū)向國(guó)家環(huán)保部申報(bào)的國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。
答復(fù)如下：經(jīng)對(duì)接岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局，他們回復(fù)此信息不存在。您本人也可以在工作期間，直接向岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局咨詢。
綜上，答復(fù)人作出的**號(hào)答復(fù)書認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)；被答復(fù)人的訴求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，望貴府依法裁決，維持答復(fù)人作出的**號(hào)答復(fù)書或駁回被答復(fù)人的復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明：2024年11月22日，向被申請(qǐng)人郵寄《政府信息公開申請(qǐng)表》，要求被申請(qǐng)人公開申請(qǐng)人所稱經(jīng)營(yíng)的**鎮(zhèn)**村砂場(chǎng)所在地塊：1.上述地塊被華為飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)文件；2.飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖；3.飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；4.《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》、《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》；5.申請(qǐng)人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會(huì)議紀(jì)要；6、岳發(fā)〔2014〕12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見》；7、對(duì)申請(qǐng)人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評(píng)估文件；8、岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計(jì)劃安排表（2021年計(jì)劃）；9、2015 年許石雄在任時(shí)就鐵山庫(kù)區(qū)向國(guó)家環(huán)保部申報(bào)的國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。被申請(qǐng)人于2024年11月24日簽收。2024年12月12日，被申請(qǐng)人作出了岳陽(yáng)縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第**號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》，申請(qǐng)人不服該答復(fù)書，遂向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表及郵寄單；2、岳陽(yáng)縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第**號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》。
本府認(rèn)為，被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人提出的第1、6項(xiàng)所作答復(fù)沒有異議，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人第2、3、4、5、7、8、9項(xiàng)政府信息公開申請(qǐng)作出的答復(fù)事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序正當(dāng)。
關(guān)于第2項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖，即申請(qǐng)人所指的飲用水水源保護(hù)區(qū)紅線圖就是鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分范圍，因與第1項(xiàng)重復(fù)，相關(guān)文件已在網(wǎng)站公示，且被申請(qǐng)人已在**號(hào)答復(fù)書中提交了網(wǎng)站及聯(lián)系人，已履行了該項(xiàng)政府信息的答復(fù)職責(zé)。
關(guān)于第3項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即申請(qǐng)人申請(qǐng)公開飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停的補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照岳發(fā)〔2014〕12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見》，由被申請(qǐng)人牽頭，在庫(kù)區(qū)充分調(diào)研摸底基礎(chǔ)上于2015年11月27日和2018年1月23日分別以縣人民政府辦名義出臺(tái)了《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》和《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見以上《方案》查閱，已履行了該項(xiàng)政府信息的答復(fù)職責(zé)。
關(guān)于第4項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即申請(qǐng)人申請(qǐng)公開《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》、《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》。在本案審理期間，被申請(qǐng)人已向本府提交了上述兩個(gè)實(shí)施方案，并由岳陽(yáng)縣人民政府行政復(fù)議辦公室郵寄給了申請(qǐng)人，應(yīng)視為被申請(qǐng)人已經(jīng)履行了該項(xiàng)政府信息公開的職責(zé)。
關(guān)于第5項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即申請(qǐng)人申請(qǐng)公開申請(qǐng)人的挖砂船被關(guān)停的通知、決定或者會(huì)議紀(jì)要。被申請(qǐng)人已對(duì)其作出了答復(fù)，該答復(fù)告知了申請(qǐng)人獲取該項(xiàng)政府信息的途徑及沒有制作或保存而無(wú)法公開的理由，該答復(fù)未違反《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定。
關(guān)于第7項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開對(duì)申請(qǐng)人挖砂船等設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)登記資料、評(píng)估文件。因被申請(qǐng)人此前制作的《關(guān)于余**信訪事項(xiàng)依法分類辦理情況的報(bào)告》（鐵水中心〔2024〕16號(hào)）文件已經(jīng)該項(xiàng)政府信息作出了回復(fù)說(shuō)明，被申請(qǐng)人沒有必要重復(fù)回復(fù)。
關(guān)于第8項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即申請(qǐng)人申請(qǐng)公開岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計(jì)劃安排表（2021年計(jì)劃）。因我縣目前沒有出臺(tái)鐵山庫(kù)區(qū)預(yù)制構(gòu)件及采礦業(yè)退出計(jì)劃，被申請(qǐng)人當(dāng)然不能為申請(qǐng)人人提供查閱，故被申請(qǐng)人對(duì)該項(xiàng)政府信息公開的答復(fù)并無(wú)不妥。
關(guān)于第9項(xiàng)申請(qǐng)公開事項(xiàng)即被答復(fù)人申請(qǐng)公開2015 年許石雄在任時(shí)就鐵山庫(kù)區(qū)向國(guó)家環(huán)保部申報(bào)的國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目的資料、專項(xiàng)資金使用情況。經(jīng)被申請(qǐng)人對(duì)接岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局，該局回復(fù)此信息不存在，申請(qǐng)人也可以在工作期間直接向岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局咨詢。因被申請(qǐng)人沒有制作或保存該項(xiàng)政府信息，故被申請(qǐng)人對(duì)該項(xiàng)政府信息公開的答復(fù)符合法律規(guī)定，其作出的答復(fù)并無(wú)不當(dāng)。
綜上，被申請(qǐng)人作出的岳陽(yáng)縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第**號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，本府決定如下：
維持被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)中心作出的岳陽(yáng)縣依申請(qǐng)公開答復(fù)2024第**號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人余**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年3月31日