申請人:成*。
被申請人:岳陽縣市場監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人:湯少文,局長。
委托代理人:唐*,律師,代理權(quán)限為一般代理。
申請人成*對被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局未對其投訴****有限公司予以告知是否受理一事不服,于2025年1月27日向本府申請行政復(fù)議,本府于2025年2月8決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡易程序?qū)徖,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求:確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)告知申請人投訴受理情況的行政行為違法,并責(zé)令申請人在法定期限內(nèi)作出回復(fù)。
申請人成*稱申請人于 2024年11月21日向被申請人書面郵寄書面郵寄一份標(biāo)題為投訴舉報書的投訴舉報材料,掛號信單號為(信XB785****)投訴****有限公司銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,然被申請人與2024年11月23日簽收至今2025年1月19日,已超法定告知期限,未給申請人任何回復(fù),申請人不服,遂復(fù)議。申請人認(rèn)為,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定并告知投訴人”。然截止至今,被申請人未告知申請人該案的投訴受理情況。
綜上所述:被申請人沒有履行程序回復(fù),屬于不作為,被申請人行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《市場監(jiān)督管理局行政處罰暫行規(guī)定》、《中華人民共和國食品安全法》、《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。為維護(hù)自身知情權(quán)、救濟(jì)權(quán),現(xiàn)我依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定向貴單位申請復(fù)議,懇請貴單位依法處理,訴求如上,望依法支持我的申請。綜上,請求法制機(jī)關(guān)支持申請人的所訴所求。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱:答復(fù)人于2024年11月23日收到被答復(fù)人投訴關(guān)于****有限公司銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。由于被投訴企業(yè)拒絕參與調(diào)解,故答復(fù)人終止調(diào)解程序告知被答復(fù)人通過民事訴訟等途徑合法救濟(jì)其權(quán)利。答復(fù)人已于2024年11月26日向被答復(fù)人告知了上述處理結(jié)果,被答復(fù)人可自行查詢其短信核實(shí)是否收到答復(fù)人的回復(fù)信息。綜上,被答復(fù)人提出的對答復(fù)人就其投訴行政不作為不服無事實(shí)和法律依據(jù),請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明,申請人成*于2024年11月4日在中國海油**加油站購買****有限公司生產(chǎn)的大米,申請人認(rèn)為該產(chǎn)品違反法律規(guī)定。于2024年11月21日向被申請人投訴****有限公司,對未收到關(guān)于投訴事項(xiàng)是否受理一事,于2025年1月27日向本府申請行政復(fù)議,本府于2025年2月8日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請人提交的1.投訴舉報書(履職申請);2.商品圖片及購物小票;3.掛號信封照片及物流詳情。被申請人提供的:短信發(fā)送情況截圖。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條規(guī)定:“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五個工作日。法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外”;《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人!北景钢斜簧暾埲擞2024年11月23日收到《投訴舉報書(履職申請)》,并于2024年11月26日向申請人短信發(fā)送告知已對申請人的投訴事項(xiàng)予以受理,因****有限公司拒絕調(diào)解,調(diào)解失敗,被申請人已經(jīng)完整履行自身法定職責(zé),而申請人《投訴舉報書(履職申請)》上注明的“本人只接受書面回復(fù)未開通短信功能”,從被申請人提供的短信發(fā)送截圖來看,短信已發(fā)送成功,被申請人不存在未開通短信功能的情況,要求書面告知只會徒增行政成本,故本府認(rèn)為被申請人已在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)。
綜上,被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局在本府受理前已經(jīng)履行法定職責(zé),本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定決定:
駁回申請人成*的復(fù)議請求。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人成*如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年3月19日