申請人：謝**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局。
住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長
謝**對岳陽縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“縣市場局”）行政不作為不服，于2025年3月7日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。
經(jīng)審查，申請人謝**于2024年10月25日向被申請人縣市場局郵寄了投訴舉報(bào)書（單號(hào)：XB1888****）舉報(bào)湖南****有限公司生產(chǎn)的“香辣味魚”違反食品安全法相關(guān)法律規(guī)定，被申請人縣市場局于2024年10月27日簽收，但一直未告知申請人是否立案，申請人謝**對此不服，于2025年3月7日向本府申請行政復(fù)議。
本府認(rèn)為：根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條的規(guī)定：舉報(bào)，是指自然人、法人或者其他組織向市場監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)、規(guī)章線索的行為。其規(guī)范的目的在于維護(hù)市場管理秩序等公共利益。舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請人資格，取決于舉報(bào)人是否為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人。只有舉報(bào)人在為維護(hù)其自身合法權(quán)益而舉報(bào)時(shí)，行政機(jī)關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。如果舉報(bào)人僅僅是以公民身份，行使憲法、法律賦予公民的控告檢舉或投訴舉報(bào)的權(quán)利，而非為了自身合法權(quán)益對相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，與行政機(jī)關(guān)就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為沒有利害關(guān)系，不具有行政復(fù)議申請人資格。
本案中申請人謝**向被申請人縣市場局郵寄《投訴舉報(bào)書》，對湖南****有限公司進(jìn)行投訴舉報(bào)，《投訴舉報(bào)書》內(nèi)容里明確提到“對查證屬實(shí)的案件依法對投訴舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)”，申請人本次共郵寄了五份復(fù)議申請書，《申請書》內(nèi)容除被舉報(bào)商品的品名不同，其他內(nèi)容都大體一致。五份被舉報(bào)產(chǎn)品為申請人在同一天購買的同一廠家的兩款產(chǎn)品，只存在口味差異，舉報(bào)內(nèi)容都為商品標(biāo)簽未標(biāo)明真實(shí)屬性的專用名稱。且通過查閱證據(jù)材料所附的購物小票，并未發(fā)現(xiàn)申請人購買“香辣味魚”的記錄。本府認(rèn)為申請人的舉報(bào)行為的目的在于獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)而并非普通消費(fèi)者為維護(hù)自身合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴舉報(bào)，申請人謝**也未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際侵害。因此，申請人謝**與縣市場局就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理行為沒有利害關(guān)系，不具有申請行政復(fù)議的主體資格。
綜上，申請人與被申請行政復(fù)議的行政行為無利害關(guān)系，不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第二款的規(guī)定，決定不予受理。
申請人如果不服本決定，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2025年3月11日