申請(qǐng)人：謝**。
被申請(qǐng)人：岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
住所地：湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人：湯少文，局長(zhǎng)
謝**對(duì)岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“縣市場(chǎng)局”）行政不作為不服，于2025年3月7日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審查，申請(qǐng)人謝**于2024年10月25日向被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局郵寄了投訴舉報(bào)書（單號(hào)：XB1888****）舉報(bào)湖南****有限公司生產(chǎn)的“鹽焗味魚”違反食品安全法相關(guān)法律規(guī)定，被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局于2024年10月27日簽收，但一直未告知申請(qǐng)人是否立案，申請(qǐng)人謝**對(duì)此不服，于2025年3月7日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。
本府認(rèn)為：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條的規(guī)定：舉報(bào)，是指自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)、規(guī)章線索的行為。其規(guī)范的目的在于維護(hù)市場(chǎng)管理秩序等公共利益。舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格，取決于舉報(bào)人是否為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人。只有舉報(bào)人在為維護(hù)其自身合法權(quán)益而舉報(bào)時(shí)，行政機(jī)關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。如果舉報(bào)人僅僅是以公民身份，行使憲法、法律賦予公民的控告檢舉或投訴舉報(bào)的權(quán)利，而非為了自身合法權(quán)益對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，與行政機(jī)關(guān)就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為沒有利害關(guān)系，不具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格。
本案中申請(qǐng)人謝**向被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局郵寄《投訴舉報(bào)書》，對(duì)湖南****有限公司進(jìn)行投訴舉報(bào)，《投訴舉報(bào)書》內(nèi)容里明確提到“對(duì)查證屬實(shí)的案件依法對(duì)投訴舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)”，申請(qǐng)人本次共郵寄了五份復(fù)議申請(qǐng)書，《申請(qǐng)書》內(nèi)容除被舉報(bào)商品的品名不同，其他內(nèi)容都大體一致。五份被舉報(bào)產(chǎn)品為申請(qǐng)人在同一天購(gòu)買的同一廠家的兩款產(chǎn)品，只存在口味差異，舉報(bào)內(nèi)容都為商品標(biāo)簽未標(biāo)明真實(shí)屬性的專用名稱。且通過查閱證據(jù)材料所附的購(gòu)物小票，并未發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人購(gòu)買“鹽焗味魚”的記錄。本府認(rèn)為申請(qǐng)人的舉報(bào)行為的目的在于獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)而并非普通消費(fèi)者為維護(hù)自身合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴舉報(bào)，申請(qǐng)人謝**也未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際侵害。因此，申請(qǐng)人謝**與縣市場(chǎng)局就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理行為沒有利害關(guān)系，不具有申請(qǐng)行政復(fù)議的主體資格。
綜上，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為無(wú)利害關(guān)系，不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第二款的規(guī)定，決定不予受理。
申請(qǐng)人如果不服本決定，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年3月11日