2024年，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、2024年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
�。ㄒ唬┞男蟹ㄖ谓ㄔO(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和省市有關(guān)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，堅(jiān)持同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，將法治建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相結(jié)合，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)研、重要任務(wù)親自督辦。
�。ǘ┘訌�(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提高法治意識(shí)。將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織黨員干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。
�。ㄈ┩七M(jìn)依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是嚴(yán)格依法決策。完善重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序，確保決策科學(xué)、民主、合法。二是規(guī)范行政執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職權(quán)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
�。ㄋ模┮婪ㄈ媛男新毮�，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范了行政執(zhí)法程序。在行政執(zhí)法過程中，做到了執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法依據(jù)合法，確保了行政執(zhí)法的公正性和合法性。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立了行政執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題，提高了行政執(zhí)法水平。三是推進(jìn)政務(wù)信息公開，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時(shí)公開了部門的政務(wù)信息，包括行政許可、行政處罰、政策法規(guī)等內(nèi)容，保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）開展雙隨機(jī)、一公開檢查。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。指定專人負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”、信用體系三大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)上傳，上報(bào)及時(shí)率、監(jiān)管覆蓋率、準(zhǔn)確率和月活躍度逐步上升。二是大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管�！�2024年“雙隨機(jī)、一公開”行政檢查計(jì)劃》，結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)檢查計(jì)劃，就種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、肥料等8個(gè)方面進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開”檢查，全年完成任務(wù)數(shù)11項(xiàng)，其中跨部門檢查事項(xiàng)3項(xiàng)。
�。┮婪ㄒ酪�(guī)履職、開創(chuàng)執(zhí)法工作新局面。一是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)本部門法治工作隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)持證上崗制度，努力提高行政執(zhí)法人員依法行政能力水平，積極組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員參加年度執(zhí)法證考試。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。開展了“春季農(nóng)資打假”等一系列行動(dòng)，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
（七）認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。一是3月份，結(jié)合春耕和消費(fèi)者利益保護(hù)，我局圍繞“農(nóng)資打假保春耕暨3.15普法宣傳周”主題，在新墻鎮(zhèn)和榮家灣億豐廣場開展了普法宣傳及市場監(jiān)督檢查等系列活動(dòng)。二是5月份，我局聯(lián)合縣司法局、縣林業(yè)局等多家單位組織開展了“農(nóng)村法治宣傳教育月”活動(dòng)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣傳。三是9月份，我局聯(lián)合縣婦聯(lián)及公田鎮(zhèn)開展“巾幗普法鄉(xiāng)村行”專項(xiàng)普法活動(dòng)。四是12月份，為進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神，強(qiáng)化憲法意識(shí)，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，在第十一個(gè)國家憲法日來臨之際，以“大力弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”為主題，12月1日—8日，我局聯(lián)合司法局等多家單位聯(lián)合開展“憲法宣傳周”宣傳活動(dòng)積極營造憲法學(xué)習(xí)宣傳的濃厚氛圍。
�。ò耍┺r(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持緊扣農(nóng)業(yè)、深入農(nóng)村、面向農(nóng)民、深度挖掘我縣農(nóng)村的優(yōu)勢特色，廣泛開展農(nóng)村學(xué)法用法教育，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門工作計(jì)劃，2024年全縣農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前全縣共認(rèn)定并授牌學(xué)法用法示范戶170戶，通過培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，提高了農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，更好地利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
�。ň牛┩七M(jìn)法治營商環(huán)境建設(shè)。一是推行《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深化“證照分離”改革實(shí)施方案》深化“證照分離”改革，推行告知承諾制、容缺審批，以承諾書代替申請材料或現(xiàn)場勘驗(yàn)等環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率；二是繼續(xù)推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，滿足部分群眾“辦結(jié)即拿證”的需要，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)方便辦、網(wǎng)上辦、就近辦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼、農(nóng)藥經(jīng)營許可證掌上辦；三是今年湖南省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)新增小型生豬屠宰場點(diǎn)設(shè)置審查；四是今年1月至今，政務(wù)中心服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村窗口按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)審批行政許可件2816件，窗口辦件好評(píng)率100%。五是從政務(wù)服務(wù)、涉企收費(fèi)、惠企政策落實(shí)、涉企檢查五個(gè)方面，通過2024年全縣優(yōu)化環(huán)境市場主體滿意度測評(píng)，獲得94.67分，測評(píng)后積極改進(jìn)測評(píng)反饋的問題，繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1.法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分干部職工對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法治意識(shí)和依法辦事能力有待提高。
2.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員數(shù)量不足、業(yè)務(wù)能力有待提高，執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
3.法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。法治宣傳教育形式較為單一，內(nèi)容不夠豐富，對(duì)不同群體的針對(duì)性不強(qiáng)。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
1.加強(qiáng)法治教育，提高干部職工的法治意識(shí)。通過組織開展法治培訓(xùn)、專題講座、案例分析等形式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治教育，提高干部職工的法治意識(shí)和依法辦事能力。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)，提高執(zhí)法效率和信息化水平。
3.創(chuàng)新法治宣傳教育形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和需求，采用群眾喜聞樂見的形式，開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)新媒體在法治宣傳教育中的運(yùn)用，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月14日