2023年,在縣委、縣政府的科學(xué)指導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心引領(lǐng)下,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,始終緊扣法治政府建設(shè)的核心要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,以夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)為重要任務(wù),以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本宗旨,以法治宣傳教育為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作的詳細情況報告如下:
一、2023年主要工作
(一)夯實統(tǒng)計法治基礎(chǔ)建設(shè),營造良好統(tǒng)計法治環(huán)境
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)。多次在班子會議和全局干部會議上組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話的指示批示精神,研究討論法治建設(shè)相關(guān)工作。
2.嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)責(zé)任。切實履行統(tǒng)計法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子會議、專題會議,專題研究部署統(tǒng)計法治工作,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計法治工作中的重大問題,為統(tǒng)計法治工作提供充分的人員保障、經(jīng)費保障、制度支持。確保機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、責(zé)任到位。
。ǘ┘訌姺ㄖ嗡枷虢逃,切實提高法治認(rèn)識
采取“集體引領(lǐng)、專題輔導(dǎo)、個人專研”等多種辦法,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》,以及統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計違紀(jì)違法典型案例,有效提升全局干部依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識。認(rèn)真落實《岳陽縣統(tǒng)計局機關(guān)干部學(xué)法用法制度》,提高運用全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治方式開展工作的能力。我局積極發(fā)揮國家統(tǒng)計局在線學(xué)習(xí)中心、湖南省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、法治講座、法治課堂、法律法規(guī)培訓(xùn)的作用,督促干部職工隨時隨地學(xué)法,每年在學(xué)法系統(tǒng)學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)均達到100學(xué)分,學(xué)法考試合格率均達100%,提高了干部職工執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)。
(三)創(chuàng)新普法宣傳形式,努力提升統(tǒng)計普法教育水平
1.開展專題普法活動。依托“9.20”統(tǒng)計開放日、“12.4”憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日重要時間節(jié)點,精心編印了《統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章》、《統(tǒng)計法小讀本》、宣傳折頁、畫報等宣傳資料,開展了大型的戶外普法宣傳活動,做到《統(tǒng)計法》進企業(yè)、進社區(qū),確保統(tǒng)計普法宣傳全覆蓋。9月14-15日,縣經(jīng)普辦和榮家灣鎮(zhèn)經(jīng)普辦工作人員走進縣城商鋪,發(fā)放經(jīng)普宣傳折頁、清查告知書等,講解第五次全國經(jīng)濟普查知識及相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī),同時,滾動播放五經(jīng)普宣傳視頻的宣傳車,在縣城內(nèi)和全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道上巡游宣傳和駐點停放,以聲形結(jié)合的方式,對沿途和宣傳點的行人、商鋪和企業(yè)進行流動宣傳,達到“行駛一程、宣傳一路”的良好效果。2023年9月17日,在城南河廣場舉辦了以“經(jīng)濟大普查 數(shù)說新時代”為主題的岳陽縣第十四屆“中國統(tǒng)計開放日”宣傳活動,在現(xiàn)場精心布置了主題橫幅、宣傳展板,巨幅顯示屏播放著經(jīng)濟普查宣傳片,并設(shè)置“互動臺”,開展統(tǒng)計咨詢,現(xiàn)場共發(fā)放《致普查對象的一封信》《統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳冊》、經(jīng)普紀(jì)念品等各類宣傳物品數(shù)百份。12月25日,走進湖南科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司,開展法治宣傳活動。通過現(xiàn)場宣傳讓社會各界對數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計人多了一份了解和支持,對統(tǒng)計工作多了一份理解和信任。
2.《統(tǒng)計法》進黨校?h統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳“把統(tǒng)計法納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課”的要求,緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,積極推動《統(tǒng)計法》進黨校。
3.走進企業(yè)普法。以“五經(jīng)普”工作為契機走訪企業(yè),對企業(yè)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時開展普法教育,向企業(yè)發(fā)放普法宣傳手冊、現(xiàn)場解答企業(yè)關(guān)心的統(tǒng)計法律問題,并以近年來通報的統(tǒng)計違法案例為媒介講解統(tǒng)計法律法規(guī)、進行警示教育,使企業(yè)充分認(rèn)識統(tǒng)計造假、弄虛作假的危害和嚴(yán)重后果,切實提高企業(yè)依法統(tǒng)計能力。
4.不斷創(chuàng)新普法形式。普法宣傳采取傳統(tǒng)宣傳與現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)宣傳手段上,一是采取現(xiàn)場宣傳,如12.4憲法日和9.20統(tǒng)計開放日、12.8統(tǒng)計法頒布日,我局都組織開展聲勢浩大的宣傳活動;二是開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,在進行統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查的同時,進行普法宣傳,以執(zhí)法促學(xué)法。在使用現(xiàn)代手段上,主要是通過微信公眾號進行統(tǒng)計法治宣傳系列漫畫、報道。
通過采取手機短信、網(wǎng)絡(luò)、新媒體和現(xiàn)場互動等線上線下聯(lián)動的形式進行;顒拥拈_展,讓社會公眾進一步走近和了解統(tǒng)計工作,提高了群眾對統(tǒng)計工作的知曉度和參與度,營造了“陽光統(tǒng)計、透明統(tǒng)計、親民統(tǒng)計”的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格落實制度,著力推行統(tǒng)計依法行政
全局以統(tǒng)計法治精神為指導(dǎo),規(guī)范統(tǒng)計行為,嚴(yán)格落實《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《岳陽縣統(tǒng)計局統(tǒng)計違法案件移送制度》、《岳陽縣統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報工作制度》《岳陽縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法中過錯責(zé)任追究制》《岳陽縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制》等相關(guān)制度,同時在科學(xué)決策方面,嚴(yán)格依照岳陽縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法“三項制度”:《岳陽縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示制度》《岳陽縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《岳陽縣統(tǒng)計局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,筑牢決策“防火墻”。
。ㄎ澹┥钊胪七M統(tǒng)計法治工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.加強隊伍建設(shè)。加強對基層統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的支持與指導(dǎo),通過組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以干代訓(xùn)的方式不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報告制度》,按照國家、省、市統(tǒng)計局要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄臺賬,及時、準(zhǔn)確記錄匯總,按季按時上報市統(tǒng)計局,全年未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄。
3.加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。加強日常監(jiān)督和“雙隨機”執(zhí)法檢查,組織專業(yè)人員對企業(yè)、單位等統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查,對可能發(fā)生統(tǒng)計違法行為的企業(yè)、單位或統(tǒng)計違紀(jì)違法線索開展重點核查。全年共計對32家“四上”企業(yè)進行執(zhí)法檢查,包括工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、投資等專業(yè),對規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查對象的基層基礎(chǔ)工作和筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量防線起到積極作用。
二、存在的問題
依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的環(huán)境還需要進一步加強,對法治思想認(rèn)識還不夠深入,對基層單位的《統(tǒng)計法》宣傳深度廣度還不夠。部分企業(yè)(單位)統(tǒng)計人員是兼職,統(tǒng)計人員變動頻繁、新手較多(企業(yè)尤為突出),統(tǒng)計工作難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢、新任務(wù)、新要求,導(dǎo)致基層單位報表質(zhì)量與統(tǒng)計報表制度要求有差距。
三、2024年法治政府建設(shè)工作思路
2024年,我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作,重點抓好以下工作:
。ㄒ唬├^續(xù)加強法治思想教育。將防治統(tǒng)計造假納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,將習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和指示批示精神與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來學(xué)習(xí)領(lǐng)會,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立誠實誠信統(tǒng)計理念,養(yǎng)成求真務(wù)實工作作風(fēng),提升依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的政治自覺和能力水平。
。ǘ┏掷m(xù)深化統(tǒng)計法治宣傳。扎實做好統(tǒng)計法治建設(shè)宣傳教育工作,繼續(xù)推進 “八五”普法工作,增強統(tǒng)計員、“四上”企業(yè)統(tǒng)計報表人員的法治意識,確保用法治維護統(tǒng)計工作秩序,營造依法統(tǒng)計大環(huán)境,促進統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ┻M一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。通過加強理論學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和統(tǒng)計執(zhí)法人員執(zhí)法能力,制定年度執(zhí)法工作計劃,開展常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查和辦案“雙清零”行動。
岳陽縣統(tǒng)計局
2024年3月20日