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一、部門（單位）基本概況

聯系人

汪微

聯絡電話

3052800

人員編制

50

實有人數

78

職能職責概述

本單位主要負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、流浪乞討及生活無著落人員救助工作；負責全縣社團和縣內組織的跨縣社團和民辦非企業(yè)的登記和年度檢查、監(jiān)督管理；負責社團基金會的審批和監(jiān)督工作；負責研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議，指導村民委員會和居民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；負責全縣婚姻登記管理和兒童收養(yǎng)工作；負責全縣殯葬工作；負責全縣行政區(qū)劃工作；負責地名管理工作；負責老人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益的行政管理工作；負責民政工作對象的來信來訪等工作。

年度主要

工作內容

任務1：提高社會救助水平                                                                   任務2：深化殯葬管理改革                                                                   任務3：提升養(yǎng)老服務質量                                                                     任務4：發(fā)展福利慈善事業(yè)                                                                   任務5：創(chuàng)新基層社會治理

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

單位全年平穩(wěn)運行，資金使用安全，收支平衡。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構匯總

125,51.44

968.08

114,44.71

110.60

0

28.05

1、局機關

125,51.44

968.08

114,44.71

110.60

0

28.05

部門（單位）年度支出和結余情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結余

基本支出

其中：

項目支出

當年結余

累計結余

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

12,348.09

6,78.43

546.92

131.51

116,69.66

-764.73

203.34

1、局機關

12,348.09

6,78.43

546.92

131.51

116,69.66

-764.73

203.34

2、二級機構

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構匯總

10.21

2.37

7.84

0

0

1、局機關

10.21

2.37

7.84

0

0

2、二級機構

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

458.68

458.68

0

0

1、局機關

458.68

458.68

0

0

2、二級機構

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：確保低保對象、孤殘兒童、特困供養(yǎng)對象合法權益；

目標2：提高全縣流浪人員救助水平；

目標3：建設50個村級公益性公墓；                                                                           

目標4：新建一個殘廢人康復托養(yǎng)中心，完成配套設施建設

完成情況1：提高了低保對象、孤殘兒童、特困供養(yǎng)對象標準；

完成情況2：流浪人員救助管理站大樓建成；

完成情況3：2020年-2025年前完成

完成情況4：2020年-2025年前完成

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據部門實際進行調整細化）

質量指標

政府采購執(zhí)行率

100%

公務卡刷卡率

95%

固定資產利用率

95%

數量指標

指標1：新建50個村級公益性公墓

2020年-2025年

指標2：1個殘廢人康復托養(yǎng)中心

2020年-2025年

時效指標

指標：2020年-2025年前完成

成本指標

指標：控制預算內

12,348.09萬元

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

指標1：集中供養(yǎng)能力進一步提高

指標2：城鄉(xiāng)低保實現陽光操作

指標3：流浪乞討人員得到有效救助

經濟效益

指標1：幫助了困難群眾

社會公眾或服務對象滿意度

指標1：救助對象滿意率進一步提高

指標2：弱勢群體幸福指數提升

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

袁干保

局長

民政局

周三波

副局長

民政局

趙星

辦公室主任

民政局

龔榮華

規(guī)劃財務股股長

民政局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務股室意見：

財政部門歸口業(yè)務股室負責人（簽章）：

年    月   日

五、評價報告綜述

岳陽縣民政局

2021年績效評價報告綜述

一、部門基本概況

（一）職能職責

1、負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、流浪乞討及生活無著落人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。

2、負責全縣社團和縣內組織的跨縣社團和民辦非企業(yè)的登記和-度檢查、監(jiān)督管理；負責社團基金會的審批和監(jiān)督；查處社團組織和民辦非企業(yè)單位的違法違規(guī)行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法組織。

3、負責研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；指導村民委員會和居民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動村（居）務公開和基層民主政權建設。

4、負責全縣婚姻登記管理和兒童收養(yǎng)工作。倡導婚姻習俗改革

5、負責全縣殯葬工作。指導全縣范圍內公墓的管理與建設；負責殯葬執(zhí)法，規(guī)范全縣范圍內的殯葬行為；審批殯葬設施及服務項目，負責對生產、銷售喪葬用品進行行業(yè)管理，并監(jiān)督、檢查、倡導殯葬習俗改革。

6、負責全縣行政區(qū)劃工作。研究和修訂全縣行政區(qū)域規(guī)劃，負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的設立、撤銷、調整、更名和界線變更的審核報批；負責行政區(qū)域邊界勘界工作及勘界成果管理工作；裁處縣轄區(qū)域內界線爭議等重大問題，提出仲裁建議。

7、負責地名管理工作。承辦地名命名、更名、廢名審核報批；負責地名標志設置和城鄉(xiāng)街門牌管理工作。

8、負責老人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益的行政管理工作

9、負責管理社會福利企業(yè)。

10、負責流浪乞討人員救助工作。

11、負責社會福利彩票發(fā)行、管理工作。負責分配使用福利資金和福利資金使用的監(jiān)督檢查。

12、負責對民政事業(yè)的計劃、財務和基本建設工作。

13、負責民政工作對象的來信來訪工作，負責辦理過往求救的應急救助事宜。

14、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）機構設置

對照省廳、市局機構設置，按照縣委審批的三定方案,岳陽縣民政局內設 14個股室，分別是：辦公室、規(guī)劃財務股、社會救助股、兒童福利股、養(yǎng)老服務股、社會組織管理股、人事股、基政股、社會事務股、信訪室、政策法規(guī)股、機關黨委、工會、老區(qū)辦；年末編制數50名，實有人數78人，其中：在職50人，退休28人。

（三）2021年工作目標任務

1、全年預算申請到位和下達數量在95%以上，三公經費變動率≤0.2、社會效益、經濟效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預期目標。

二 單位整體支出管理及使用情況

2020年岳陽縣民政局總支出12,348.09萬元。其中：基本支出共計6,78.43萬元，主要用于人員支出546.92萬元，日常公用支出131.51萬元�！叭�公經費”支出10.21萬元，其中：公務接待費2.37萬元，公務用車運行維護費7.84萬元。年初我局制定了《岳陽縣民政局2019年經濟目標任務實施方案》，制訂了各部門的經費預算，提出了各部門開支經費基數及“三公經費”控制標準。項目支出116,69.66萬元，其中：民政管理事務130.87萬元、社會福利910.93萬元、最低生活保障5,907.44萬元、臨時救助支出562.41萬元、特困人員救助供養(yǎng)3,865.41萬元、其他生活救助135.78萬元，其他支出156.82萬元。

三 2021年民政工作情況

今年來，局黨組深入踐行“民政為民，民政愛民”工作理念，迎難而上、銳意進取、務實求為，全力打造人民滿意民政。

（一）基本民生保障更加有力。一是辦好民生實事。按照省市要求，及時提高保障標準。2021年，我縣城鄉(xiāng)低保救助水平分別為4713.6元/年、2922元/年；兜底保障救助水平為4620元/年；城市和集中特困供養(yǎng)救助水平為8976元/年；農村特困供養(yǎng)救助水平為6012元/年；殘疾人兩項補貼達到70元/月。截止12月，共發(fā)放各項資金12560.19萬元，保障城鄉(xiāng)低保16881人，兜底對象1201人，特困供養(yǎng)5669人；發(fā)放臨時生活困難救助2380人次，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活補助1439人次，殘疾人“兩項補貼”203376人次，救助流浪乞討人員1215人次。二是推行精準救助。圍繞“應保盡保、應退盡退、精準救助”目標，進一步嚴格審核審批程序，完善家庭經濟收入核對機制,將申報城鄉(xiāng)低保的但又不符合條件的1350多名對象“拒之門外”。繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)低保專項治理，今年來共清退城鄉(xiāng)低保對象3660人。

（二）基層社會治理更加有序。一是夯實基層社會治理基礎。完成換屆選舉工作后，組織全縣各村（社區(qū)）成員參加全省新一屆村（社區(qū)）成員集中培訓；落實基層群眾性自治組織“三個清單”，并對全縣民政所長進行了培訓；8月份積極配合縣委、縣政府開展榮家灣鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作，11月取得省廳下發(fā)同意啟動榮家灣鎮(zhèn)區(qū)劃調整變更申報程序的函。目前，各項申報工作正在有序進行。二是推動社會組織健康發(fā)展。落實打擊非法社會組織專項行動指示精神，勸散非法社會組織1家，公布涉嫌非法社會組織3家；組織社會組織各黨支部召開了“黨史學習教育活動”動員會；確定入黨積極分子16人，發(fā)展新黨員16名。8月份，開展“僵尸型”社會組織專項整治行動。已注銷社會團體1家，待注銷社會組織16家，整改社會組織20家。

（三）基本社會服務更加有效。一是加強基本養(yǎng)老服務。實現了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范養(yǎng)老服務中心全覆蓋，新建了15所示范養(yǎng)老服務中心，超額完成了任務；農村養(yǎng)老服務設施覆蓋率達30%。二是加快社會工作發(fā)展。岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務總站9月正式揭牌，共在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立了分站和1個總站，現有管理人員3人，一線社工15名。三是大力推進殯葬改革。5月13日，新殯儀館正式開館運營。在縣委常委會、政府常務會上研究部署了殯葬改革工作，明確了縣殯葬改革領導小組，通過了《殯葬改革方案》《惠民殯葬實施辦法》，并籌備召開全縣殯葬改革推進工作大會。四是優(yōu)化婚姻登記服務。嚴格執(zhí)行《民法典》有關規(guī)定，倡導婚姻新風、規(guī)范依法行政。今年來，共辦理結（離）婚登記3396對，補發(fā)結（離）婚登記1289本。

三、單位專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

我局根據上級有關部門對專項資金的管理、使用要求，根據業(yè)務需要和工作要求，采取機關各股室分工、合作的辦法，對有關專項工作進行組織管理。

（二）專項管理情況分析

為了加強對專項資金的管理，做到依法、依規(guī)、合理地安排和使用專項資金，根據上級主管部門和相關部門對專項資金的規(guī)定，我局從建立健全專項資金管理制度、資金安排、資金監(jiān)督和管理、資金使用的績效評價等方面入手，全面加強對專項資金的管理，制訂資金管理制度，從資金申請、安排、撥付、審批、監(jiān)管等多方面進行管理，以確保項目資金在健全、有序的管理制度下運行。

為了加強對專項資金的管理，有效控制專項資金的投向和使用，最大限度地發(fā)揮項目資金使用效益，我局對專項資金進行全程跟蹤管理，嚴格按照相關的資金管理制度和財務審批程序撥付和使用資金，確保了資金安全。在賬務管理上，按項目單獨設立專賬，做到了專款專用；在資金撥付時，全部項目資金實行財政國庫集中支付，全部采用轉賬方式進行支付，確保了資金的安全使用；在專項款撥付上，嚴格按照省、市有關文件規(guī)定和國家有關財紀法律、法規(guī)的規(guī)定的內容開支各項費用，隨時掌握資金動態(tài)和使用范圍，嚴格按照預算合理控制開支額度，使項目專項資金得到充分、合理、有效地使用。

四、績效評價工作情況

根據財政部《關于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預〔2011〕285號），岳陽縣人民政府辦公室《關于貫徹落實省政府全面推進預算績效管理意見的通知》（岳政發(fā)〔2014〕6號）《岳陽縣財政局關于印發(fā)<岳陽縣預算績效目標管理暫行辦法>的通知》（岳縣財發(fā)〔2014〕27號），《岳陽縣財政局關于印發(fā)<岳陽縣財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（岳縣財發(fā)〔2014〕26號），我局召開了專題會議，制定了工作計劃，檢查基本支出、項目支出有關賬目，收集整理支出相關資料，并根據各部門報送的績效自評材料進行分析，形成評價結論。

五、存在問題與建議

（一）基本支出經費保障水平偏低。

綜合近幾年我局批復預算看，預算執(zhí)行基本圍繞保人員經費、保正常運轉進行。從決算情況看，基本支出比重比較大，由于辦公樓維修、職工差旅費等其他支出，基本保障面臨巨大的壓力。全年局機關人員經費和日常經費實際支出為678.43萬元，而縣財政預算撥款只有641.92萬元，存在資金缺口36.51萬元。

（二）科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算

加強預算編制的前瞻性，按照新《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定，按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃，結合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收支變化因素，科學、合理地編制本年預算草案，避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執(zhí)行出現較大偏差的情況，執(zhí)行中確需調劑預算的，按規(guī)定程序報經批準。

（三）完善管理制度，進一步加強資產管理

進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和湖南省委“九條規(guī)定”，建立本部門“三公經費”等公務支出管理制度及厲行節(jié)約制度，加強經費審批和控制，規(guī)范支出標準與范圍，并嚴格執(zhí)行。嚴格按照《固定資產管理辦法》的規(guī)定加強固定資產管理，及時登記、更新臺賬，加強資產卡片管理，年終前對各類實物資產進行全面盤點，確保賬賬、賬實相符。

（四）加強行政單位會計制度和預算法學習培訓

加強《預算法》、《行政單位會計制度》等學習培訓，規(guī)范部門預算收支核算，一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標準，嚴格按項目和進度執(zhí)行預算，增強預算的約束力和嚴肅性。二是落實預算執(zhí)行分析，及時了解預算執(zhí)行差異，合理調整、糾正預算執(zhí)行偏差，切實提高部門預算收支管理水平。

五、評價報告綜述（文字部分）

岳陽縣民政局殘疾人兩項補貼

2021年績效評估自評報告

為全面落實好殘疾人兩項補貼政策，改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權益，依據《岳陽縣2021年殘疾人兩項補貼重點民生實事項目實施方案》（岳縣民聯發(fā)1號）進行撥付。根據市、縣有關殘疾人兩項補貼工作的相關文件要求和省、市、縣績效評估辦公室的具體部署，確保將符合條件的殘疾人全部納入補貼范圍內�，F將全縣殘疾人兩項補貼工作情況匯報如下：

一、基本概況

殘疾人兩項補貼是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼對象的認定：困難殘疾人生活補貼對象是具有岳陽縣戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證），家庭或者本人為最低生活保障對象的殘疾人；重度殘疾人護理補貼對象是具有岳陽縣戶籍、持有第二代殘疾人證且殘疾等級為一、二級的殘疾人。

2021年4月18日岳陽縣出臺《岳陽縣2021年殘疾人兩項補貼重點民生實事項目實施方案》（岳縣民聯發(fā)1號）。2021年殘疾人兩項補貼被列為全省重點民生實事項目，確定全縣“困難殘疾人生活補貼發(fā)放標準每人每月不低于70元和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準每人每月不低于70元”。

二、項目資金使用及管理情況

2021年岳陽縣“兩項補貼”資金全部發(fā)放到位，2021年發(fā)放標準分別每人每月70元，下撥殘疾人兩項補貼1431.53萬元。

三、項目實施情況

其中1-3月發(fā)放362.7275萬元、4-8月發(fā)放352.433萬元，7-9月發(fā)放362.3265萬元，10-12月發(fā)放354.043萬元。實施動態(tài)管理，全面清理領取兩項補貼人員，退出最低生活保障、死亡及低保轉特殊供養(yǎng)的予以取消領取資格。項目實施來，全縣有7805名重度殘疾人申請享受了護理補貼，9273名困難殘疾人申請獲得困難生活補貼，體現了黨和國家對殘疾人這個弱勢群體的關懷，同時也得到廣大殘疾人和社會的高度贊賞，是一件福澤百姓的民生工程。

四、存在的問題

1、兩項補貼實施動態(tài)管理，數據異動較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更新不及時，上報遲緩，導致退出低保和死亡人員領取補貼現象。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報信息不準確，需要多次完善，導致審核、發(fā)放時間拉長和推遲發(fā)放情況。

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預算配置

（15分）

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

人員編制數50人，在職人數50，在職人員控制率≦100%，未超編，根據評分標準得5分

“三公經費”

變動率

“三公經費”變動率≦0,計5分；

“三公經費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

本年度三公經費102，100.77元，上年度三公經費109,621.00元�！叭�公經費”變動率（-7%），根據評分標準，得5分。

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低于60%不得分。

5

5

重點項目支出金額116,696,625.35元，項目總支出116,696,625.35元，重點支出安排率=100%，根據評分標準，得5分。

過  程

（40分）

預算執(zhí)行

（15分）

預算調整率

預算調整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大于30%不得分。

3

3

預算沒調整

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分，扣完為止。

3

3

1月底，上級專項資金下達率60%；10月份，專項資金下達率100%；專項資金按進度支付。

資金結余

無結余，3分；有結余，但不超過上年結轉，2分；結余超過上年結轉，不得分。

3

2

本年度資金結余2,033,428.34元

“三公經費”

控制率

以100%為標準。三公經費控制率≦100%，計6分；

每超過一個百分點扣1分，扣完為止。

6

6

三公經費預算數140,000.00元，實際支出102，100.77元。

預算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度，1分；

②相關管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

制定了《財務管理制度》《現金管理制度》《票據管理制度》等，相關制度合法合規(guī)完整，執(zhí)行有效。

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項目支出按規(guī)定經過評估論證；

④支出符合部門預算批復的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

支出符合相關法律法規(guī)和制度；撥付程序規(guī)范，手續(xù)完整，符合部門預算批復用途；資金使用規(guī)范，無違規(guī)行為

預決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內容公開預決算信息，1分；

②按規(guī)定時限公開預決算信息，0.5分；

③基礎數據信息和會計信息資料真實，0.5分；

④基礎數據信息和會計信息資料完整，0.5分；

⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確，0.5分。                                            

3

3

按照規(guī)范時限、內容公開預決算信息，內容真是完整準確。

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

3

政府采購預算執(zhí)行率100%，

公務卡刷卡率

公務卡刷卡率達50％以上的，得3分。

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。                                            

3

3

公務消費刷卡支出23,690.00元，刷卡率達90%。

資產管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產管理制度，且相關資產管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關資產管理制度得到有效執(zhí)行，1分。                                           

3

3

制度體系健全完整，執(zhí)行有效。

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產管理

（10分）

資產管理

安全性

①資產保存完整；

②資產配置合理；

③資產處置規(guī)范；

④資產賬務管理合規(guī)，帳實相符；

⑤資產有償使用及處置收入及時足額上繳；

以上情況每出現一例不符合有關要求的扣1分，扣完為止。

4

4

資產保存完整，使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳。

固定資產

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。

3

3

有效固定資產得到充分利用。

產  出（25分）

職責履行

（25分）

推進全面小康建設指標任務完成情況

根據2020年縣機發(fā)58號《全面建成小康社會綜合績效評估方案》考核折算

5

5

建設湖南新增及目標任務完成情況

7

7

《政府工作報告》目標任務完成情況

5

5

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

其他工作實績指標完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經濟效益

15

5

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務對象滿意度

95%（含）以上計5分；

85%（含）-95%，計3分；

75%（含）-85%，計1分；

低于75%計0分。

5

5

通過問卷調查，社會公眾對本單位的工作履職滿意度為98%，得5分。

總 分

100

99

一級

指標

分值

二級

指標

分值

三級

指標

分值

具體指標

評價標準

自評

得分

項目決策

20

項目目標

4

目標

內容

4

設立了項目績效目標；目標明確；目標細化；目標量化

①設有目標（1分）

②目標明確（1分）

③目標細化（1分）

④目標量化（1分）

3.5

決策過程

8

決策

依據

4

有關法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經濟社會發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計劃；某一實際問題和需求

①符合法律法規(guī)（1分）

②符合經濟社會發(fā)展規(guī)劃（1分）

③部門年度工作計劃（1分）

④針對某一實際問題和需求（1分）

以上③需提供佐證資料。

4

決策

程序

4

項目符合申報條件；申報、批復程序符合相關管理辦法；項目調整履行了相應手續(xù)

①符合申報條件（2分）

②項目申報、批復程序符合管理辦法（1分）

③項目調整履行了相應手續(xù)（1分）

4

資金分配

8

分配

辦法

3

根據需要制定的相關資金管理辦法；管理辦法中有明確資金分配辦法；資金分配因素全面、合理

①有相應的資金管理辦法（1分）

②辦法健全、規(guī)范（1分）

③因素全面合理（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

分配

結果

5

資金分配符合相關管理辦法；分配結果公平合理

①符合分配辦法（2分）

②分配公平合理（3分）

此項需提供相應的資金分配方案。

5

項目管理

25

資金到位

5

到位率

3

實際到位/計劃到位*100%

根據項目資金的實際到位率計算得分（3分）

3

到位

時效

2

資金及時到位；若未及時到位，是否影響項目進度

①到位及時（2分）

②不及時但未影響項目進度 （1分）

③不及時并影響項目進度（0.5分）

2

資金管理

10

資金

使用

7

支出依據合規(guī)，無虛列項目支出情況；無截留擠占挪用情況；無超標準開支情況；無超預算情況

①虛列套取扣4-7分

②依據不合規(guī)扣2分

③截留、擠占、挪用扣3-6分

④超標準開支扣2-5分

⑤超預算扣2-5分

7

財務

管理

3

資金管理、費用支出等制度健全；制度執(zhí)行嚴格；會計核算規(guī)范

①財務制度健全（1分）

②嚴格執(zhí)行制度（1分）

③會計核算規(guī)范（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

項目管理

25

組織實施

10

組織

機構

1

機構健全、分工明確

①機構健全、分工明確  （1分）

1

支撐

條件

1

項目實施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設備等條件

具備人員、場地、設備條件（1分）

1

項目

實施

3

項目按計劃開工；按計劃進度開展；按計劃完工

①按計劃開工（1分）

②按計劃開展（1分）

③按計劃完工（1分）

3

管理

制度

5

項目管理制度健全；嚴格執(zhí)行相關管理制度

①管理制度健全（2分）

②制度執(zhí)行嚴格（3分）

以上①需提供佐證資料。

5

一級

指標

分值

二級

指標

分值

三級

指標

分值

具體指標

評價標準

自評

得分

項目績效

55

項目產出

15

產出

數量

5

目標完成率=目標完成數/預定目標數×100%

完成績效目標100%得5分，未完成100%的同比例扣減。

5

產出

質量

4

目標完成質量=實際達到的效果/預定目標×100%

項目產出質量達到績效目標100%得4分，未完成100%的同比例扣減。

4

產出

時效

3

項目資金使用的預定目標是否如期完成，未完成的理由是否充分

項目產出時效達到績效目標得3分，未如期完成且無充分理由的扣3分。

3

產出

成本

3

項目產出成本是否按績效目標控制

項目產出成本按績效目標控制得3分，未完成的，按超支比例扣減。

3

項目效果

40

經濟

效益

8

指項目對國民經濟和區(qū)域經濟發(fā)展所帶來的直接或間接效益等

完成績效目標設定的經濟效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

社會

效益

8

項目實施是否產生社會綜合效益

完成績效目標設定的社會效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

環(huán)境

效益

8

項目實施是否對環(huán)境產生積極或消極影響

完成績效目標設定的積極的環(huán)境效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

可持續(xù)

影響

8

項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響

完成績效設定目標的得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

服務

對象

滿意度

8

服務對象滿意率=項目區(qū)被調查人數中表示滿意的人數(戶數)/ 被調查人數(戶數)×100%

滿意率達90%（含）以上的得8分，80%（含）-90%得6分，70%（含）-80%得4分，60%（含）-70%得2分，60%以下不得分。

7.5

總分

100

100

100

99.5