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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

蔣世平

聯(lián)絡電話

7642905

人員編制

91

實有人數(shù)

91

職能職責概述

負責全縣農業(yè)、農村工作的協(xié)調和綜合工作，指導協(xié)調縣域經濟發(fā)展和新農村建設；指導糧食等主要農產品生產，提升農產品質量安全水平；爭取國家投入，改善農業(yè)生產基礎設施；推廣農業(yè)新技術；承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

年度主要

工作內容

任務1：抓好全縣糧食生產工作，糧食生產爭創(chuàng)全國先進縣或全省標兵縣；

任務2：積極推進美麗鄉(xiāng)村和農村環(huán)境整治工作；

任務3：完成扶貧攻堅任務；

任務4：爭取國家農業(yè)重點投入，提高農業(yè)生產基礎設施水平；

任務6：推廣集中育秧、病蟲害綠色防控、測土配方施肥等農業(yè)生產新技術；

任務7：抓好農產品質量安全及農業(yè)品牌創(chuàng)建工作。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

榮獲全省糧食生產先進縣、全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣，爭取國家農業(yè)項目資金2600多萬元，農業(yè)生產新技術在全縣普遍應用，全面完成了縣委、縣政府確定的各項工作任務。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構匯總

10178.53

10122.5

56.03

1、局機關

9537.84

9537.84

2、能源局

542.79

486.76

56.03

3、農廣校

97.9

97.9

部門（單位）年度支出和結余情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結余

基本支出

其中：

項目支出

當年結余

累計結余

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

10178.53

1702.26

1259.74

442.52

8476.27

1、局機關

9537.84

1476.57

1103.95

372.62

8061.27

2、能源局

542.79

127.79

67.79

60

415

3、農廣校

97.9

97.9

88

9.9

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構匯總

37.35

16.77

13.62

1、局機關

31.06

19.74

11.32

2、能源局

2.69

2.69

0

0

0

3、農廣校

3.6

1.3

2.3

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

843.03

843.03

1、局機關

801.87

801.87

2、能源局

36.99

36.99

3、農廣校

4.15

4.15

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：糧食生產穩(wěn)步推進；            目標2：美麗鄉(xiāng)村打造特色；

目標3：產業(yè)扶貧成效顯著；

目標4：保證農產品質量安全；

目標5：環(huán)境整治鞏固成果；

目標6：提升農業(yè)農業(yè)品牌效益。

糧食生產穩(wěn)量提質，獲全省先進縣，美麗鄉(xiāng)村建設獲全省先進縣，環(huán)境整治全市排名第一，無重大農產品質量安全事故發(fā)生。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據部門實際進行調整細化）

質量指標

指標1：三公經費控制率

100%

指標2：政府采購執(zhí)行率

100%

指標3：公務卡刷卡率

25%

指標4：固定資產利用率

100%

數(shù)量指標

指標1：財政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標2：三公經費變動率

≤0

指標3：擴大糧食種植面積，促進糧食增產

播種面積140萬畝，糧食總產60萬噸

指標4：爭取項目資金

指標5：推廣水稻集中育秧

33萬畝

時效指標

指標1：專項資金到位率

實現(xiàn)

指標2：糧食生產爭先創(chuàng)優(yōu)及美麗鄉(xiāng)村建設

12月前完成

成本指標

指標1：財政支出績效目標

指標2：

效益目標

（預期實現(xiàn)的效益）

社會效益

增加糧食產量，改善農田灌溉設施，提升農業(yè)品牌效益，美麗鄉(xiāng)村建設

效益明顯

經濟效益

降低糧食生產成本

生態(tài)效益

減少農業(yè)用水，減少農業(yè)生產農藥化肥用量，節(jié)約農村建房用地，減少農村垃圾污染

效益明顯

社會公眾或服務對象滿意度

社會滿意度

96

績效自評綜合得分

94

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

柳衛(wèi)平

局長

岳陽縣農業(yè)農村局

周岳軍

辦公室主任

岳陽縣農業(yè)農村局

蔣世平

計財股長

岳陽縣農業(yè)農村局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務股室意見：

財政部門歸口業(yè)務股室負責人（簽章）：

年    月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

岳陽縣農業(yè)農村局整體支出績效評價報告

一、單位概況

（一）單位基本情況

岳陽縣農業(yè)農村局為縣人民政府工作部門，加掛“中共岳陽縣委農村工作辦公室”的牌子。機關共有160人，其中，在職91人，退休人員69人。內設辦公室、人事股、計財股、法制股、糧油作物股、新農村建設股等12個股室。下設岳陽縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊、岳陽縣土壤肥料工作站、岳陽縣農產品質量檢驗檢測站、岳陽縣植保植檢站、岳陽縣農業(yè)技術推廣站。管轄岳陽縣生態(tài)能源服務中心、農業(yè)廣播電視學校等獨立核算二級機構。機關4臺小車，生態(tài)能源服務中心1臺小車。

（二）主要職責

1、負責全縣農業(yè)、農村工作的協(xié)調和綜合工作，組織研究全縣農業(yè)、農村發(fā)展和改革中的問題，提出農業(yè)、農村發(fā)展和改革的政策建議，指導農村改革發(fā)展工作。會同有關部門研究提出城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制改革的建議，指導協(xié)調縣域經濟發(fā)展和新農村建設。

2、指導糧食等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施，會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)模化生產。

3、承擔提升農產品質量安全水平的責任，依法開展農產品質量安全風險評估，收集上報有關農產品質量安全狀況信息，負責農產品質量安全監(jiān)測。

4、負責農作物重大病蟲害防治，貫徹執(zhí)行國家、省植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策。

5、承擔農業(yè)防災減災的責任。

6、制定全縣農業(yè)科研、農技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策并指導實施。

7、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

（三）整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍

2018年農業(yè)局整體支出共計10178.53萬元，其中農業(yè)機關支出9537.84萬元，生態(tài)能源中心542.79萬元，農廣校97.9萬元�；�本支出1702.26萬元；項目支出8476.27萬元，主要包括高標準農田建設、現(xiàn)代農業(yè)田間工程、水稻集中育秧、糧食高產創(chuàng)建、農技推廣體系建設、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、新農村建設等方面。

二、單位整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2018年農業(yè)局機關基本支出共計1476.57萬元，主要用于人員支出1103.95萬元(其中，退休費298.15)，公共支出372.62萬元，公共支出中“三公”經費合計31.06萬元，其中公務接待費19.74萬元，公務用車維護11.32萬元；生態(tài)能源服務中心基本支出127.79萬元，其中“三公”經費2.69萬元，項目支出415萬元；農廣�；�本支出97.9萬元，其中“三公”經費3.6萬元。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入情況。2018年各級財政安排農業(yè)局專項資金共8476.27萬元。其中：糧食高產創(chuàng)建項目758萬元，農技推廣項目235萬元，環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設項目3019.3萬元，2017年千億斤糧食項目508萬元，2018年新增糧食項目773萬元，產油大縣項目263萬元，國家農村沼氣工程項目349萬元，其他項目2570.97萬元。

2、專項資金管理情況。為規(guī)范專項資金使用，提高專項資金使用效益，農業(yè)局主要采取四項措施。一是制訂專項資金管理制度；二是各專項資金建立了專帳；三是制訂了項目實施方案；四是認真組織項目驗收。專項資金都做到了專款專用。

三、專項組織實施情況

1、強化領導，充實項目建設隊伍。局機關規(guī)范較大的項目實施前，都成立了專門的項目領導班子，由局機關一名副職牽頭，相關股室具體負責項目實施。重大項目則由縣主要領導牽頭組織項目實施，相關部門參與項目重大事項決策，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名主要領導負責項目實施的協(xié)調工作。

2、強化責任，精心組織項目實施。農業(yè)局所有專項資金使用前都制訂了詳細的實施方案，同時健全了項目資金管理、工程招標管理、政府采購管理、工程質量監(jiān)理管理等各種管理制度。要求各相關責任人嚴格按照項目實施方案和相關制度實施項目。

3、強化監(jiān)督，保證項目依法依規(guī)實施。2018年農業(yè)局田間工程項目的工程采購都由中介機構進行公開招投標，縣紀委和縣招投標辦全程參入招投標過程。集中育秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等項目的貨物采購都由縣采購辦統(tǒng)一采購，財政部門直接支付貨物資金。項目實施過程中及完工后，農業(yè)局都邀請縣財政、發(fā)改等部門進行檢查驗收，所有項目完工后，都由縣審計局對項目資金使用情況進行審計。農業(yè)局所有專項資金使用都順利通過了省相關部門的驗收。

四、整體支出績效情況

一年來，圍繞市、縣下達的各項目標任務，切實履行農業(yè)農村部門工作的職責，高位謀劃推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新舉措，推動“三農”工作上水平、求突破，在全系統(tǒng)干職共同努力下，實現(xiàn)了從抓農業(yè)生產向農業(yè)新舊動能轉換轉變、從抓農產品產量向抓供給質量轉變、從抓農業(yè)工作向抓綜合管理轉變，全面和超額完成了各項工作任務。2018年，我們全力推進了10項重點工作：

一是糧油生產成效顯著。始終把糧食生產作為農業(yè)部門的主業(yè)，以穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式為主線，建設3個萬畝綠色優(yōu)質高效水稻示范片，開展32萬畝水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控，以品質高檔化、種植區(qū)域化、栽培無害化、銷售訂單化為標準，以集中育秧全覆蓋、綠色高產高效創(chuàng)建與“湘米工程”融合、發(fā)展適度規(guī)模經營主體等為抓手，推進我縣糧食生產穩(wěn)量提質增效發(fā)展，實現(xiàn)了糧食產能持續(xù)穩(wěn)定、糧食品質大幅提升，大縣地位得到鞏固，今年再次進入了“全省糧食生產先進縣”行列，實現(xiàn)了糧食生產“11連冠”。及時謀劃秋冬種工作，爭取縣財政300萬元專項資金，以大力發(fā)展油菜、積極發(fā)展綠肥為重點，在中洲鄉(xiāng)打造兼培肥地力、農民增收于一體的萬畝油菜示范片，在筻口、新墻、柏祥、楊林、公田、黃沙街、榮家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造G240（岳汨線）、Ｘ035（三合至朱侖段）、Ｘ108（榮公線）沿線1.5萬畝三條綠肥示范帶。

二是特色產業(yè)培育主動探路。為了從根本上改變我縣農產品“說什么有什么、要什么沒什么”的現(xiàn)狀，我們提出在穩(wěn)定糧食生產、提高油料生產能力的基礎上，積極探索農業(yè)供給側結構性改革，牽頭組織9個單位，就全縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展情況進行了比較系統(tǒng)的調研，提出了“1+2+3”發(fā)展框架建議（“1”即一縣一特的岳陽肉鴿，“2”即“茶香小鎮(zhèn)”、 “果濃小鎮(zhèn)”的茶葉和特色水果，“3”即以岳陽蘭花蘿卜為代表的特色蔬菜、金盆柚、油茶），該建議已被寫入2019年人大會上的政府工作報告之中，草擬并提交了《關于推進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的意見》（代擬稿），待縣委、縣政府科學決策后組織實施。農業(yè)品牌創(chuàng)建成效明顯，新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家（峰嶺菁華果業(yè)公司），新創(chuàng)國家級示范合作社3個（潤升水稻、大和苗木、綠緣梔子）和省級示范合作社2個（海成家禽、幼雄水稻），湖南清渠生態(tài)股份有限公司和岳陽峰嶺菁華果業(yè)有限公司在證劵市場掛牌，全民鴿業(yè)“頤神源”商標被評為中國馳名商標，“岳陽王鴿”成為農產品地理標志產品，“岳陽蜂蜜”獲得中國地理標志證明商標，新增了綠色食品3個，“現(xiàn)代農業(yè)建設”指標項向市申報加分11.5分。

三是特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建穩(wěn)步推進。筻口+新墻“果濃小鎮(zhèn)”和黃沙街“茶香小鎮(zhèn)”入圍全市20個農業(yè)產業(yè)化特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。目前果濃小鎮(zhèn)的規(guī)劃已經啟動，菁華果業(yè)已完成了研學旅行基地的規(guī)劃編制，辦理了320畝營地用地手續(xù)，投入資金1300余萬元，完成了土地整理、入園道路路基建設，房屋改造、綠化配套建設正在實施，連接清水葡萄園和菁華果業(yè)的重要節(jié)點潼溪街小集鎮(zhèn)改造已基本完成，制定了新墻葡萄基地建設和產業(yè)轉型升級方案。黃沙街茶香小鎮(zhèn)完成了整體方案設計和重要節(jié)點設計，自G240蒼坪村坪中片經三和村、黃沙街茶場、黃沙集鎮(zhèn)到蒼坪村坪橋片再到G240全長11.6公里道路沿線房屋的征拆和白改黑已經完成，沿線路域環(huán)境和村莊整治正在進行，村容村貌得到明顯提升。黃茶產業(yè)園進園道路正在施工，啟動了鐵山庫區(qū)200畝高山茶的試種，茶葉加工也與岳陽市茶博城達成了初步合作意向，引進了岳陽第一套黃茶生產清潔化流水生產線，著手建設岳陽黃茶標準化示范基地。

四是農村人居環(huán)境面貌改善。一方面抓好大面環(huán)境衛(wèi)生整治。把全域整潔工程作為農村人居環(huán)境改善的基礎性工作，突出了“三個重點、一個延伸”，三個重點即抓村民理事會作用發(fā)揮、群眾宣傳教育、垃圾集中收集清運；一個延伸即推行農村禁炮限塑管理。按照“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”要求，全面推行垃圾集中收集清運，全縣已建垃圾壓縮站24個，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部實施了垃圾收集清運社會化服務，全縣垃圾集中到新開垃圾填埋場實行無害化處理。從2018年4月份起，調整環(huán)境整治考核獎懲方式，將檢查成效直接與下?lián)芙涃M掛鉤，實行重獎重罰，我縣農村環(huán)境整治管理水平進一步提升，在全市環(huán)境衛(wèi)生考核中排名第一。另一方面牽頭組織“空心房”整治村容村貌提升攻堅行動。以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為導向，以“兩保障”為前提（保障生活性用房、適度保障生產性用房），從“四拆除、三整修、兩規(guī)范、一集中”入手（拆違、拆危、拆空、拆棚，修破、修偏、修雜，規(guī)范村莊空間布局、規(guī)范庭院合理布置，村民建房相對集中），在黃沙街鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和麻塘辦事處、榮家灣鎮(zhèn)G240交通沿線，實施為期3個月的農村“空心房”整治、村容村貌提升攻堅，目前“4321”攻堅行動，已拆除“空心房”81棟8797.18平方米、偏雜屋16棟1934.1平方米、棚架240個10731.5平方米；整治偏雜屋367棟24259.14平方米、棚架11個2209.3平方米、菜園及種養(yǎng)圍欄81處3849.3米，有效提升了村容村貎。我縣攻堅行動得到岳陽市主要領導的肯定，將作為全市三級干部會議現(xiàn)場參觀。

五是規(guī)范村民建房打翻身仗。一方面農村大面建房管理見成效。以“三鼓勵四禁止”、“五有三到場”為總要求，明確了30戶大集中和5戶以上小集中相結合的獎補政策，嚴禁未批先建、建新不拆舊、批小建大、批甲地建乙地、一戶多宅、占用基本農田建房等違規(guī)行為，杜絕了占用基本農田建房、未批先建、超面積建房現(xiàn)象，較好地執(zhí)行了一戶一宅、建新拆舊政策，有效地保護了耕地資源、優(yōu)化了村莊空間布局，實現(xiàn)了集約節(jié)約用地。另一方面集中建房工作出彩爭先。2018年，爭取縣財政近3000萬獎補資金完成集中建房點24個，超過市里下達的20個30戶以上集中建房點的目標任務。分散建房管控和集中建房點建設成效十分明顯，11月14日，迎來了全市農村“空心房”整治第三季度講評調度暨改善農村人居環(huán)境推進會在岳陽縣召開。

六是美麗鄉(xiāng)村建設有序推進。部署開展第五輪美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1個示范建設村，繼續(xù)實行縣級領導掛點、縣直部門聯(lián)點幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦。制定了《岳陽縣2018年度鄉(xiāng)村振興（美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建）工作考核辦法》，將《示范村美麗鄉(xiāng)村建設考核計分細則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設考核計分細則》、《縣直幫扶單位美麗鄉(xiāng)村建設考核計分細則》以及《美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村建設標準10條》印發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位。15個示范村聯(lián)村縣級領導到點召開了現(xiàn)場辦公會議，落實幫扶資金計劃。目前已開工47個項目中，已完工12個，開工率達96%，資金投入比例達70%以上。向市申報的4個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，已經通過驗收。

七是種養(yǎng)產業(yè)扶貧精準發(fā)力。突出抓好市產業(yè)扶貧“百企幫百村”工作。組織7家省級龍頭企業(yè)、8家市級龍頭企業(yè)、2家擬申報市級龍頭企業(yè)與全縣17個重點貧困村結對幫扶，采取一村一策的形式與645戶貧困戶簽訂產業(yè)發(fā)展合同，共同發(fā)展土雞、土豬、玉米、龍蝦、紅薯、蘿卜等特色產業(yè)。省級龍頭企業(yè)湖南清渠農業(yè)發(fā)展有限公司對口支持步仙鎮(zhèn)步仙湖村，流轉5戶貧困戶土地10.5畝開展稻蝦混養(yǎng)，公司免費提供種子、種苗，全程技術服務，保價回收產品，預計貧困戶通過土地流轉、有機水稻和龍蝦養(yǎng)殖戶平可以增收6500元左右。突出抓好縣產業(yè)扶貧“百千萬”工程。到目前為止，共有19家農業(yè)企業(yè)與30個貧困村（其中重點貧困村17個）開展香菇、油茶、土雞、土豬、玉米、龍蝦、紅薯、蘿卜等特色產業(yè)，聯(lián)系貧困戶1888戶。突出抓好黃茶、蔬菜兩個省級重點產業(yè)扶貧扶貧項目的實施。黃茶產業(yè)采用委托幫扶方式，在月田鎮(zhèn)江堧村建設200畝高山黃茶基地，按照貧困人口人均2000元的標準，幫助月田鎮(zhèn)江堧村、月東村共計107戶338名貧困人口脫貧。蘿卜產業(yè)采用直接幫扶方式，在張谷英鎮(zhèn)蓮花湖村建設有機蘿卜200畝，在饒村等周邊村發(fā)展有機蘿卜100畝，按照貧困人口人均2000元的標準，由實施主體為貧困人口提供發(fā)展蘿卜產業(yè)需要的種子、肥料、技術服務和產品保價回收（每公斤0.7元），幫助蓮花湖村、饒村村119戶342名貧困人口脫貧。

八是農產品質量安全常抓不懈。堅持依法執(zhí)政、依法行政，嚴格執(zhí)行農業(yè)政執(zhí)法工作程序，在進行農業(yè)行政處罰時，嚴格按照表明身份、說明理由、聽取申辯、調查取證、聽證、審批查決定、送達等農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范開展工作，落實行政執(zhí)法信息公開制度，做到行政執(zhí)法案件的執(zhí)法人員、依據、程序、結果一律公開透明，積極農業(yè)行政處罰案卷評查工作，組織執(zhí)法人員對所有案卷備份進行交叉互評、交流、推優(yōu)，全年無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機，嚴厲打擊農產品質量領域的違法、違規(guī)行為，下發(fā)停止違法私屠濫宰行為通知書27份，糾正屠宰點違規(guī)行為6次，查扣沒收生豬產品730公斤，新建成張谷英、筻口、麻塘、柏祥4個定點屠宰示范點。全面加強檢驗檢測，共執(zhí)行快速檢測8000多個樣品，合格率98.8%，送檢產品600批次全部合格，屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢和屠宰監(jiān)管共2000批次，抽檢全部合格。加強基層檢驗檢測體系建設，在縣財政每鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5萬元基礎上，我局再對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配套4—6萬元建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢測室，并對檢測人員進行了跟班學習和培訓。嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管，對全縣農資生產經營主體進行備案登記，嚴格管控入門條件，農資經營主體減少了一半，生產經營更加規(guī)范。推進標準化生產，大力發(fā)展“三品一標”企業(yè)，制訂了茶葉、蔬菜、水果等標準化生產技術規(guī)程，基地農民人手一冊，5個企業(yè)15個品種申報了綠色食品，提質改造了茶葉、水果、蔬菜等標準園5個，完成國家級36萬畝綠色水稻生產基地續(xù)展和161萬畝測土配方施肥任務。

九是農業(yè)環(huán)保工作有序推進。積極應對中央環(huán)保督察回頭看過程中交辦的各項工作任務，垃圾和秸桿禁燒、化肥農藥減量和面源污染治理等都順利交賬。農業(yè)污染普查、土壤和農產品重金屬污染加密調查等工作基本完成。制定了岳陽縣產糧（油）大縣土壤環(huán)境保護方案，開展產地環(huán)境監(jiān)測，積極開展農業(yè)面源污染防控和農村廢棄物無害化處理與資源利用等工作。

十是爭取政策支持積極有效。受省級專項資金統(tǒng)籌和種植面積遙感的影響，耕地地力補貼減少很多，我們積極爭取省財政追加500多萬元，較好地解決了惠農補貼和糧食生產創(chuàng)先爭優(yōu)工作經費短缺問題。

同時，駐村扶貧工作在駐村工作隊和全體結對幫扶人員的共同努力下，效果良好；招商引資上引進了投資近兩億元的漁美康生物科技有限公司，2019年部分投產，三年內稅收將過千萬元；全面小康建設市考核縣的三項指標中，農村垃圾集中處理率達到100%，規(guī)模以上企業(yè)農產品加工值與農業(yè)產值比和農村居民人均可支配收入預計排全市第二；“大棚房”整治工作進入了最后掃尾階段；“兩區(qū)”劃定進入實施階段；同時，縣委、縣政府部署的文明縣城創(chuàng)建、“最多跑一次”改革、掃黑除惡、國有資產整治、聯(lián)手幫扶企業(yè)、國土造地、河長制、路長制等中心工作緊抓緊促，順利開展。各綜合性、服務性股室站在行政執(zhí)法、農業(yè)保險、技術服務培訓、人事老干、計生信訪、機關建設和管理服務等方面，以及各二級機構工作都按部就班推進。

五、存在的問題

一是農業(yè)產業(yè)發(fā)展上，特色產業(yè)不突出，農業(yè)龍頭企業(yè)不多不強。二是農村人居環(huán)境整治壓力巨大，生活污水處理、生活垃圾分類處置、農業(yè)投入品廢棄物回收、垃圾秸桿禁燒等矛盾日益突出。三是鄉(xiāng)村振興任務繁重，農業(yè)系統(tǒng)隊伍結構不合理，年齡老化等問題比較突出，農業(yè)農村工作難以出特色等。

二〇一九年六月二十七日

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預算配置

（15分）

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經費”

變動率

“三公經費”變動率≦0,計5分；

“三公經費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

4

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低于60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預算執(zhí)行

（15分）

預算調整率

預算調整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大于30%不得分。

3

3

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分，扣完為止。

3

2

田間工程項目資金使用進度偏慢

資金結余

無結余，3分；有結余，但不超過上年結轉，2分；結余超過上年結轉，不得分。

3

2

“三公經費”

控制率

以100%為標準。三公經費控制率≦100%，計6分；

每超過一個百分點扣1分，扣完為止。

6

6

預算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度，1分；

②相關管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項目支出按規(guī)定經過評估論證；

④支出符合部門預算批復的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內容公開預決算信息，1分；

②按規(guī)定時限公開預決算信息，0.5分；

③基礎數(shù)據信息和會計信息資料真實，0.5分；

④基礎數(shù)據信息和會計信息資料完整，0.5分；

⑤基礎數(shù)據信息和匯集信息資料準確，0.5分。

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

2

公務卡刷卡率

公務卡刷卡率達50％以上的，得3分。

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

2

資產管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產管理制度，且相關資產管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關資產管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產管理

（10分）

資產管理

安全性

①資產保存完整；

②資產配置合理；

③資產處置規(guī)范；

④資產賬務管理合規(guī)，帳實相符；

⑤資產有償使用及處置收入及時足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關要求的扣1分，扣完為止。

4

3

縣幼兒園建設所拆倉庫待作財務處理

固定資產

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。

3

3

產  出（25分）

職責履行

（25分）

推進全面小康建設指標任務完成情況

根據2018年縣機發(fā)58號《全面建成小康社會綜合績效評估方案》考核折算

5

5

建設湖南新增及目標任務完成情況

7

7

《政府工作報告》目標任務完成情況

5

5

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

其他工作實績指標完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經濟效益

經濟效益：節(jié)省財政資金

社會效益：維護經濟運行安全

生態(tài)效益：倡導生態(tài)文明經濟

15

5

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務對象滿意度

95%（含）以上計5分；

85%（含）-95%，計3分；

75%（含）-85%，計1分；

低于75%計0分。

5

5

總 分

100

94