一、部門基本情況
(一)機構設置
岳陽縣農(nóng)業(yè)局為縣人民政府工作部門，加掛“中共岳陽縣委農(nóng)村工作辦公室”的牌子。機關共有164人，其中，在職102人(含三性用工4人)，退休人員62人，食堂臨聘人員2人。內設辦公室、人事股、計財股、法制股、糧油作物股、新農(nóng)村建設股等12個股室。下設岳陽縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、岳陽縣土壤肥料工作站、岳陽縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測站、岳陽縣植保植檢站、岳陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣站。管轄岳陽生態(tài)能源服務中心、岳陽縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校、岳陽縣農(nóng)業(yè)種子技術推廣站、岳陽縣原種場、岳陽縣定點屠宰管理辦公室、岳陽縣黃沙街茶葉示范場6個獨立核算二級機構。2016-機關共4臺公務用車。
(二)主要職責
1、負責全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的協(xié)調和綜合工作，組織研究全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革中的問題，提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革的政策建議，指導農(nóng)村改革發(fā)展工作。會同有關部門研究提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制改革的建議，指導協(xié)調縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。
2、指導糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織落實促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施，會同有關部門指導農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)�；a(chǎn)。
3、承擔提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的責任，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估，收集上報有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況信息，負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。
4、負責農(nóng)作物重大病蟲害防治，貫徹執(zhí)行國家、省植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策。
5、承擔農(nóng)業(yè)防災減災的責任。
6、制定全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策并指導實施。
7、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
二、部門決算公開表(見附件)
(1)部門收支總表
(2)部門決算支出明細表
(3)“三公”經(jīng)費表
三、部門收支情況及執(zhí)行分析
(一)收入情況
2016-收入總計為3815.55萬元，其中：公共財政預算撥款3340.38萬元，其他收入475.17萬元。
(二)支出情況
2016-支出總計3815.55萬元，其中：
1、基本支出1469.29萬元。其中：工資福利支出1165.7萬元，主要包括基本工資489.89萬元，津補貼301.15萬元，績效工資9.6萬元，其他社會保障3萬元，撫恤金16.82萬元，醫(yī)療費3.33萬元，離退休費204.3萬元，住房公積金61.1萬元。
機關運行經(jīng)費共303.58萬元。主要包括：辦公費27.24萬元，印刷費24.49萬元，水費6.7萬元，電費6.86萬元，郵電費13.21萬元，公務用車運行維護費32.19萬元，公務接待費29.39萬元，差旅費18.54，工會經(jīng)費40.58萬元，維修費31.92萬元，會議費7.39萬元，勞務費22.45等，培訓費5.44萬元等。
2、項目支出2346.26萬元。其中，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專項618.5萬元，農(nóng)業(yè)科技推廣專項177.6萬元，農(nóng)業(yè)保險專項116.5萬元，環(huán)境整治專項122.5萬元，新農(nóng)村建設專項474.6萬元，扶貧開發(fā)專項208.7萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設專項270.2萬元等。
3、政府采購：2016-我局實施的新增千億斤糧食產(chǎn)能田間工程項目實行公開招投標，總金額600萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展田間工程項目公開招投標400萬元，零星采購了少量電腦、辦公桌椅等。
(三)“三公”經(jīng)費預算情況
2016-決算“三公”經(jīng)費61.58萬元，比預算減少0.92萬元。其中：公務接待費29.38萬元(含機關食堂接待費15萬元)，公務接待650批次，5200余人。比2016-預算降低0.61萬元，降低的原因是進一步規(guī)范接待制度，嚴格按接待標準安排接待工作。公務用車運行維護費32.19萬元。公務用車支出比2016-預算減少0.3萬元，減少的原因主要是嚴格了用車程序。
(四)專項資金發(fā)放情況
2016-，我縣“涉農(nóng)補貼”工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，財政、統(tǒng)計部門參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責補貼面積的統(tǒng)計、申報和核實工作。補貼資金發(fā)放由縣財政局負責，具體根據(jù)申報統(tǒng)計資料，通過郵政儲蓄銀行，用“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)戶。
1、耕地地力保護補貼
①發(fā)放標準。我縣以計稅面積42.38萬畝內的農(nóng)作物實際種植面積和每-雙季稻播種面積作為發(fā)放依據(jù)，補貼標準：計稅面積內一季農(nóng)作物的105元/畝·-、計稅面積內雙季稻的175元/畝·-、計稅面積外的雙季稻補貼70元/畝。
②面積申報。由農(nóng)戶根據(jù)實際種植面積向村委會申報，村委會匯總公示7天無異議后報送所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核抽查匯總建檔留存申報明細表(有農(nóng)戶簽名)及村組鄉(xiāng)二級公示照片，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計匯總表由農(nóng)技推廣服務中心主任、財政所長、主管農(nóng)業(yè)領導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分別簽字蓋章。統(tǒng)計匯總表紙質檔報送縣農(nóng)業(yè)局存檔。
③資金發(fā)放。2016-上級撥付耕地地力保護補貼資金7715.05萬元,資金下?lián)芎�，縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)戶名單直接通過“一卡通”及時全部下發(fā)到各種糧農(nóng)戶。涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)林場，共補貼計稅內一季農(nóng)作物面積42.38萬畝，雙季稻面積(含計稅外)46.65萬畝。
2、糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼
①主體申報。由適度規(guī)模經(jīng)營主體(流轉耕地面積30畝以上)根據(jù)實際種植面積向村委會申報，村委會匯總公示7天無異議后報送所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核抽查匯總建檔留存主體申報明細表、土地流轉合同及村組鄉(xiāng)二級公示照片，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計主體明細匯總表由農(nóng)技推廣服務中心主任、財政所長、主管農(nóng)業(yè)領導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分別簽字蓋章。主體明細統(tǒng)計匯總表及農(nóng)戶申報表原始材料紙質檔裝訂成冊報送縣農(nóng)業(yè)局存檔。再由縣農(nóng)業(yè)部門組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報主體進行抽查復核，并進行縣級公示。
②資金發(fā)放�？h農(nóng)業(yè)部門將復核并進行縣級公示后的適度規(guī)模經(jīng)營主體早、中、晚稻種植面積數(shù)報財政局，以此面積為基數(shù)發(fā)放補貼。2016-適度規(guī)模經(jīng)營補貼標準為早稻50元/畝，中、晚稻25元/畝。全縣共補貼適度規(guī)模經(jīng)營早稻面積8293畝、中稻2229畝、晚稻8646畝。共計發(fā)放適度規(guī)模經(jīng)營補貼787.5萬元。
3、專業(yè)化集中育秧補貼面積核定及資金發(fā)放
2016-我縣早稻專業(yè)化集中育秧項目資金總額為256萬元(不含長湖育供秧點建設基金80萬元)。其中，由縣財政打卡支付早稻專業(yè)化集中育秧主體補貼206萬元，按方案要求工作經(jīng)費50萬元。
由項目承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3-下旬播種完成后，組織專門班子，采用GPS測畝儀對集中育秧主體及其對應秧田逐丘自核并公示自核結果，并將公示后的自核結果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字，加蓋政府公章后上報到縣農(nóng)業(yè)局，再由縣農(nóng)業(yè)部門組織精干力量進行抽查復核，確保每個育秧主體及其秧田面積一一對應，面積準確無誤，再由縣農(nóng)業(yè)局進行縣級公示，并將公示后的主體面積明細表報縣財政局，再由縣財政局按每畝秧田400元的標準，直接將項目款發(fā)放到各育秧主體的賬戶。體現(xiàn)了項目核實驗收、資金發(fā)放兩條線互相監(jiān)督的管理機制，確保了項目資金的�？顚Ｓ�。
4、棉花目標價格改革中央財政補貼資金
①補貼標準
湖南省核定我縣2016-棉花補貼資金總額873.23萬元，補貼我縣棉農(nóng)116.43元/畝，按相關規(guī)定將于2017-審定后由財政打卡發(fā)放。
②發(fā)放方式
依據(jù)各鄉(xiāng)(場)歷-來的良種棉花實際種植面積和申報面積為標準，縣財政局和農(nóng)業(yè)局將補貼面積及資金的數(shù)據(jù)統(tǒng)一下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)農(nóng)技中心和財政所根據(jù)下達的數(shù)據(jù)，重新認證采集、審核棉花種植者補貼發(fā)放數(shù)據(jù)，經(jīng)張榜公示無異議后，匯總送縣農(nóng)業(yè)局和財政局審核同意，再由縣財政局將補貼資金通過“一卡通”直接打入棉花種植者帳戶。