岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于公布《岳陽(yáng)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理工作規(guī)則》的公告
岳縣市監(jiān)〔2025〕5號(hào)
現(xiàn)將《岳陽(yáng)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理工作規(guī)則》予以公告，自公布之日起施行。
岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年4月3日
岳陽(yáng)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理工作規(guī)則
第一條 為了做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理工作，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作監(jiān)督保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作規(guī)則。
第二條 對(duì)涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的政策措施，任何單位和個(gè)人可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。
第三條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理工作。違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定，包括以下情形：
（一）有關(guān)政策措施未履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，或者履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序不規(guī)范；
�。ǘ┯嘘P(guān)政策措施存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；
�。ㄈ┢渌`反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的情形。
第四條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、高效的原則。
第五條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理本級(jí)人民政府相關(guān)單位及下一級(jí)人民政府政策措施的投訴舉報(bào)。
第六條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)內(nèi)容一般包括：
（一）舉報(bào)人的基本情況；
（二）政策措施的起草單位；
（三）政策措施涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的具體情形和理由；
（四）是否就同一事實(shí)已向其他機(jī)關(guān)舉報(bào)，或者就依據(jù)該政策措施作出的具體行政行為已申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
舉報(bào)人采取非書(shū)面方式舉報(bào)的，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)記錄。
第七條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)反映的政策措施是否違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定組織開(kāi)展核查。
反映法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)涉嫌存在影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定移交有關(guān)單位處理。
反映尚未出臺(tái)的政策措施涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以轉(zhuǎn)送有關(guān)起草單位處理。
第八條 舉報(bào)具有下列情形之一的，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不予處理：
（一）不屬于本規(guī)則第三條規(guī)定情形的；
�。ǘ┡e報(bào)已核查處理結(jié)束，舉報(bào)人以同一事實(shí)或者理由重復(fù)舉報(bào)的；
（三）對(duì)有關(guān)具體行政行為及所依據(jù)的政策措施已申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟已經(jīng)受理或者處理的；
�。ㄋ模┡e報(bào)材料不完整、不明確，經(jīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求未在七個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍然無(wú)法判斷舉報(bào)材料指向的；
�。ㄎ澹┎挥杼幚砼e報(bào)的其他情形。
第九條 按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)受理”和“公正、高效”的原則建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理機(jī)制,依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(一)接收渠道。投訴舉報(bào)人可撥打12315 熱線電話以及來(lái)信來(lái)訪等渠道告知（遞送）公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)情況（材料）。
(二)投訴舉報(bào)的處理。受理投訴舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，可以根據(jù)舉報(bào)人的書(shū)面請(qǐng)求，依法向其反饋舉報(bào)處理情況。
第十條 投訴舉報(bào)線索涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的，及時(shí)按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等有關(guān)規(guī)定，移交有管轄權(quán)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。
第十一條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的行為依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第十二條 對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)處理工作中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第十三條 本規(guī)則自2025年4月3日起實(shí)施。