岳陽縣市場監(jiān)督管理局
關于公布《岳陽縣公平競爭審查抽查工作規(guī)則》的公告
岳縣市監(jiān)〔2025〕6號
現(xiàn)將《岳陽縣公平競爭審查抽查工作規(guī)則》予以公告，自公布之日起施行。
岳陽縣市場監(jiān)督管理局
2025年4月3日
岳陽縣公平競爭審查抽查工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范公平競爭審查工作，促進公平競爭審查主體責任落實，推動公平競爭審查制度深入實施，根據(jù)《公平競爭審查條例》（以下簡稱《條例》）相關規(guī)定，制定本工作規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱抽查，是指縣市場監(jiān)督管理部門按照客觀、公正、科學的原則，依法定期或不定期對本縣轄區(qū)范圍內(nèi)行政機關或法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱起草單位），在起草發(fā)布的涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等有關市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行隨機抽取檢查。
第三條 縣市場監(jiān)督管理部門根據(jù)情況，可以進行公平競爭審查工作提示、向有關部門通報抽查情況，或者以適當方式公開抽查情況。
第四條 未經(jīng)縣市場監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個人不得公開、泄露抽查信息。
第五條 縣市場監(jiān)督管理部門負責制定年度抽查通知。
第六條 抽查工作方案應當包括下列內(nèi)容：
(一) 抽查工作重點；
(二) 擬抽取政策措施的部門及行業(yè)領域；
(三) 擬抽取政策措施的層級、種類、數(shù)量、發(fā)布時間等要素；
(四) 對抽查結(jié)果作出處理的安排；
(五) 其他相關內(nèi)容。
第七條 政策措施抽查，重點圍繞以下方面開展：
(一) 各部門落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府和市委、政府部署安排的相關政策措施；
(二) 違反公平競爭審查制度問題集中的地區(qū)或者行業(yè)領域；
(三) 經(jīng)營者、新聞媒體反映問題較多的地區(qū)或者行業(yè)領域；
(四) 其他應當作為抽查重點的行業(yè)領域。
第八條 縣市場監(jiān)督管理部門所抽查的政策措施文件，檢查應包含以下內(nèi)容：
（一）出臺的政策措施是否依法開展公平競爭審查；
�。ǘ┱叽胧┑膶彶槌绦蚴欠窈戏ā彶榻Y(jié)論是否準確、有沒有違反《條例》規(guī)定的審查標準等；
�。ㄈ╅_展政策措施公平競爭審查，是否聽取有關經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會商會等利害關系人關于公平競爭影響的意見。涉及社會公眾利益的，是否聽取社會公眾意見；
�。ㄋ模⿷裱稐l例》的其他規(guī)定。
第九條 抽查工作應當遵循以下方式和原則：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)工作需要，縣市場監(jiān)督管理部門可以組織對全縣各單位開展公平競爭審查專項抽查，也可以委托符合條件的第三方機構(gòu)，對有關單位公開發(fā)布的政策措施進行抽取。第三方機構(gòu)應當按照縣市場監(jiān)督管理部門抽查工作計劃要求，隨機抽取政策措施。
�。ǘ┱叽胧┏槿」ぷ骷捌浣Y(jié)果遵循“客觀、公正、真實”原則，縣市場監(jiān)督管理部門組織全縣性公平競爭審查抽查每年不少于2次，抽取政策措施數(shù)量不少于20件。其中，縣政府各部門制定的政策措施不少于1件。對省、市市場監(jiān)管局上一年度公平競爭審查抽查等工作中發(fā)現(xiàn)問題較少的單位或者行業(yè)領域，可以適當減少抽取政策措施的數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題較多的單位或者行業(yè)領域，可以適當增加抽取政策措施的數(shù)量。
第十條 縣市場監(jiān)督管理部門通過公平競爭審查抽查發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、行業(yè)性問題的，可以向縣人民政府或者上一級市場監(jiān)督管理局通報情況，并提出落實公平競爭審查制度的意見建議。
第十一條 縣市場監(jiān)督管理部門應當總結(jié)抽查工作情況、列出存在問題、提出工作建議，形成書面抽查工作報告，抽查結(jié)果可以向社會公開。抽查結(jié)果可以作為判斷政策制定機關落實公平競爭審查工作質(zhì)量的重要評價指標，納入有關考核體系。
第十二條 對抽查過程中發(fā)現(xiàn)有關單位涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭的，將壟斷線索移交至有管轄權的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查處理。
第十三條 縣市場監(jiān)督管理部門對政策措施抽取工作、第三方專家評審工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其違反本規(guī)則規(guī)定情形的，責令其改正。相關機構(gòu)及人員依照有關法律、行政法規(guī)等規(guī)定承擔相應的法律責任。
第十四條 縣市場監(jiān)督管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)有關起草單位及其工作人員涉嫌違紀違法的，可將有關問題線索按規(guī)定移送至紀檢監(jiān)察機關。
第十五條 對公平競爭審查抽查工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，市場監(jiān)督管理部門及有關機構(gòu)、個人應當依法予以保密。
第十六條 本規(guī)則自2025年4月3日起實施。